Main results - General Affairs Council, 12 April 2022

 

Meetings Tuesday 12 April 2022

● Council of the EU   12/04/2022 16:03 | MEETING | Main results - General Affairs Council, 12 April 2022   Ministers held a country-specific discussion on the rule of law in the framework of the annual rule of law dialogue. They also discussed the Conference on the Future of Europe.

Council of the EU
General Affairs Council, 12 April 2022

Main results
Annual rule of law dialogue

In the framework of the annual rule of law dialogue, the General Affairs Council discussed the situation with regard to the rule of law in Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands and Austria.

This exercise is an opportunity to have an in-depth, structured exchange on the rule of law, while upholding the principles of objectivity, non-discrimination and equal treatment of all member states.

Following an introduction by the Commission based on the main findings of the country-specific chapters of the 2021 rule of law report, the member states concerned were given the opportunity to present the main developments in and specificities of their national rule of law framework.

This was followed by an exchange with the member states, which shared their experiences and best practices in connection with the developments mentioned. This review did not lead to the adoption of conclusions.
Conference on the Future of Europe

The presidency took stock of the ongoing work in the framework of the Conference on the Future of Europe. The Council exchanged views on the next steps following the meeting of 8 and 9 April in Strasbourg, at which the working groups presented a new version of the proposals to the conference plenary. Ministers commented on the initial – non-definitive – version of the plenary proposals.

The conference participants will have to come to a consensus on the consolidated version of the proposals at the plenary meeting on 29 and 30 April, before citizens give their final opinion. The final report of the Conference on the Future of Europe will be submitted to the co-chairs (the Presidents of the European Parliament, European Commission and Council of the EU) in Strasbourg on 9 May.

It will be for the institutions of the European Union, after 9 May 2022, to examine how to follow up on the conclusions of the Conference on the Future of Europe and to report to citizens on this work.
Conference on the Future of Europe (background information)
2022 foresight report

In the early afternoon, an informal lunch was devoted to the preparation of the European Commission’s 2022 foresight report.

The Council also adopted without discussion the items on the lists of legislative and non-legislative ‘A’ items.

Meeting information

Meeting n°3867
Luxembourg
12 April 2022
10:15
Preparatory documents
Provisional agenda
List of A items, legislative deliberations
List of A items, non-legislative activities
Background brief
Outcome documents
List of participants
Meeting voting results


Press releases
Ukraine: EU countries to receive €3.5 billion in additional pre-financing for hosting refugees
12 April 2022, 10:25
EU-UK relations: the Council adopts legislation to ensure continued supply of medicines
12 April 2022, 10:25

ΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΓΣΕΕ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

12/4/2022

ΘΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΓΣΕΕ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Ακολουθεί κείμενο με τις θέσεις της ΓΣΕΕ επί του Σχεδίου  Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με τίτλο «Δουλειές Ξανά: Αναδιοργάνωση δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης και ψηφιοποίηση των υπηρεσιών της ,μεταρρύθμιση του συστήματος επαγγελματικής κατάρτισης και διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας και άλλες διατάξεις».

Η σχετική επιστολή απεστάλη στον Πρόεδρο της Βουλής, στο σύνολο των βουλευτών του Ελληνικού κοινοβουλίου και στον Υπουργό Εργασίας.

 

                                                                ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ 

Προς

·         Tον Πρόεδρο της Βουλής κ. Κωνσταντίνο Τασούλα

(με την παράκληση να κοινοποιηθεί στους κ.κ. Βουλευτές και στα κόμματα του Ελληνικού Κοινοβουλίου)

·         Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κ. Κωστή Χατζηδάκη

 

Θέμα: Θέσεις της ΓΣΕΕ επί του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με τίτλο «Δουλειές Ξανά: Αναδιοργάνωση Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης και ψηφιοποίηση των υπηρεσιών της, μεταρρύθμιση του συστήματος επαγγελματικής κατάρτισης και διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας και άλλες διατάξεις». 

 

Εισαγωγή

Το παρόν κείμενο αποτυπώνει τις θέσεις και τις προτάσεις της ΓΣΕΕ  για το σχέδιο νόμου (Σχ/Ν) του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με τίτλο «Δουλειές Ξανά: Αναδιοργάνωση Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης και ψηφιοποίηση των υπηρεσιών της, μεταρρύθμιση του συστήματος επαγγελματικής κατάρτισης και διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας και άλλες διατάξεις». Η τοποθέτηση έναντι της γενικότερης λογικής, των βασικών δομικών στοιχείων και των επιμέρους ρυθμίσεων βασίζεται στις πάγιες θέσεις της ΓΣΕΕ, όπως αυτές έχουν διατυπωθεί σε κείμενα παρεμβάσεων και δημόσιες παρεμβάσεις μας. Η περίμετρος εφαρμογής του συγκεκριμένου σ/ν είναι ιδιαιτέρως ευρεία αφού εκκινεί με τη μετονομασία ενός εμβληματικού δημόσιου οργανισμού, τις παρεμβάσεις για την αναδιοργάνωσή του, τη θεσμοθέτηση δύο νέων οργάνων διακυβέρνησης, το σύστημα διάγνωσης αναγκών της αγοράς και την αρχιτεκτονική του συστήματος της επιδοτούμενης ΣΕΚ. 

Γενικές  παρατηρήσεις

Το σχέδιο νόμου αποτελείται συνολικά από 66 άρθρα. Τα πρώτα 47 άρθρα συνιστούν το  Μέρος Α’ που φέρει τον τίτλο «Ρυθμίσεις για την Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης», το οποίο οργανώνεται σε 6 επιμέρους κεφάλαια (Α΄-ΣΤ΄). Αν εξαιρέσουμε το κεφάλαιο ΣΤ΄ («Λοιπές διατάξεις ») και διαπιστώνουμε ότι μόλις τα 2 πρώτα κεφάλαια άπτονται άμεσα της ίδρυσης και λειτουργίας της νέας Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, ενώ τα υπόλοιπα 3 αναφέρονται σε ζητήματα που στην πραγματικότητα υπερβαίνουν σε εύρος τα όρια της θεσμικής λειτουργίας της νέας «Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης». Η «αναβάθμιση δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού και η διασύνδεση με την αγορά εργασίας» (κεφάλαιο Γ΄), η «διάγνωση αναγκών αγοράς εργασίας» (κεφάλαιο Δ΄) και η  «επιδοτούμενη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση» (κεφάλαιο Ε΄), αποτελούν έννοιες και ζητήματα διαμόρφωσης πολιτικής τα οποία όσο και να συνδέονται με τους βασικούς σκοπούς του εκάστοτε «εθνικού φορέα προώθησης της απασχόλησης», δεν αποτελούν αποκλειστικό του πεδίο δράσης και παρέμβασης.

Μια πρώτη παρατήρηση λοιπόν αφορά στην ουσιαστική συνύπαρξη δύο νομοσχεδίων ή -καλύτερα- δύο ασύμμετρων νομοθετικών προθέσεων σε ένα ενιαίο σχέδιο νόμου. Η πρώτη αφορά στην διοικητική μετατροπή του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού σε αποκλειστικό βραχίονα εφαρμογής των κυβερνητικών επιλογών για την απασχόληση, ενώ η δεύτερη, πολύ ευρύτερη, αφορά στην διαμόρφωση και οριοθέτηση του ίδιου του πεδίου άσκησης εθνικών πολιτικών στο τρίπτυχο δεξιότητες-αγορές εργασίας-κατάρτιση. Ως Γενική Συνομοσπονδία Εργατών Ελλάδος έχουμε ολοκληρωμένη αντίληψη για το μέγεθος και την βαρύτητα των ζητημάτων που εμποδίζουν την ανάπτυξη και την αποτελεσματική λειτουργία της Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης στην χώρα μας. Στο πλαίσιο αυτό θα περιμέναμε η νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης να υπηρετούσε την πρόθεση συνολικότερων και συνεκτικότερων παρεμβάσεων με όρους συστήματος και όχι συγκυριακών προβλέψεων και αποσπασματικών διοικητικών ρυθμίσεων. Θα περιμέναμε επίσης ότι το συγκεκριμένο νομοσχέδιο θα είχε αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενου εκτενούς διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους οι οποίοι αποτελούν βασικούς παραγωγούς συγκεκριμένων προτάσεων διαμόρφωσής και υλοποίησης πολιτικών Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης, εδώ και δεκαετίες.

Με βάση τα παραπάνω, το αναμενόμενο θα ήταν οι όποιες αλλαγές και αναγκαίες προσαρμογές στην λειτουργία του ΟΑΕΔ ως εθνικού φορέα προώθησης της απασχόλησης να υπηρετούσαν την λειτουργία ενός νέου ολοκληρωμένου συστήματος αναβάθμισης των δεξιοτήτων των εργαζομένων. Αυτό δεν μοιάζει να συμβαίνει και μάλιστα, όπως θα δείξουμε και στη συνέχεια, βασικές επιλογές που διατυπώνονται στο σχέδιο νόμου κινούνται σε εντελώς αντίθετη κατεύθυνση.

Από τον ΟΑΕΔ στην ΔΥΠΑ

  Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού αποτελεί εδώ και πάνω από μισό αιώνα τον εθνικό φορέα προώθησης της απασχόλησης στην χώρα μας. Η επιχειρησιακή του συγκρότησή και το εύρος των παρεμβάσεών του διαμορφώθηκαν σταδιακά, με κορυφαία στιγμή εσωτερικής του μεταρρύθμισής του να αποτελεί η αλλαγή του διοικητικού του σχήματος με βάση την αρχή της τριμερούς συμμετοχής με τον νόμο 2434/1996. Έχοντας ιδρυθεί ως κυβερνητικός οργανισμός υλοποίησης πολιτικών προώθησης της απασχόλησης το 1969, η αλλαγή του 1996 στόχευε στην ανάδειξή του σε οργανισμό διαμεσολαβητικής παρέμβασης στις αγορές εργασίας, μέσα από την ενεργό και καθοριστική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων -οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών- στην διοίκηση του Οργανισμού. Ουσιαστικά ο νόμος 2434/1996 μετέτρεπε τον ΟΑΕΔ από απλό μοχλό κυβερνητικών πολιτικών για την απασχόληση, σε προνομιακό πεδίο εμβάθυνσης του κοινωνικού διαλόγου με αντικείμενο την δραστική παρέμβαση στις αγορές εργασίας. Η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση δεν αποτελούσε καινοτομία, αλλά περισσότερο πράξη στοίχισης με τις κυρίαρχες ευρωπαϊκές και διεθνείς «καλές πρακτικές» στο επίπεδο των υπηρεσιών προώθησης της απασχόλησης. Εδώ να διευκρινιστεί ότι ακόμη και σε αυτή την περίοδο που διαρκεί εδώ και 25 χρόνια, οι δυνατότητες παρέμβασης των κοινωνικών εταίρων σε κρίσιμα ζητήματα, όπως οι όροι και το ύψος παροχής του επιδόματος ανεργίας, ήταν και παραμένουν περιορισμένες. Το αναμενόμενο λοιπόν θα ήταν η περεταίρω εμβάθυνση της τριμερούς συμμετοχής με επέκταση των δυνατοτήτων παρέμβασης των κοινωνικών εταίρων και πάντως όχι η ουσιαστική επιστροφή στο ιδρυτικό μοντέλο κυβερνητικής διοίκησης του Οργανισμού, όπως διατυπώθηκε το μακρινό 1969. 

Ο περιορισμός της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων στην διοίκηση της νέας ΔΥΠΑ και η μετατροπή της σε συμβολική παρουσία, υπό απόλυτο κυβερνητικό έλεγχο, συνιστά οπισθοδρόμηση και παραίτηση του νέου φορέα από ουσιαστικές δυνατότητες διαμεσολαβητικής παρέμβασης στις αγορές εργασίας. Από αυτή την άποψη, η χρήση του όρου «Υπηρεσία», αντί «Οργανισμού», δεν αποτελεί απλή μετονομασία αλλά είναι ενδεικτική γενικότερων προθέσεων. Ως απλή «Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης» ο νέος εθνικός φορέας προώθησης της απασχόλησης φαίνεται στερείται την δυνατότητα ανάπτυξης μακροχρόνιου στρατηγικού σχεδιασμού και αποτελεσματικής παρέμβασης στην αγορά εργασίας μέσα από τον κοινωνικό διάλογο. Η νέα ΔΥΠΑ εμφανίζεται ως απλό εξάρτημα της εκάστοτε κυβερνητικής πολιτικής, ενώ την ίδια στιγμή οι Διοικητής-Υποδιοικητές περιβάλλονται εξουσίες με μειωμένη λογοδοσία και υπό δημόσιο έλεγχο που, πολύ φοβόμαστε, θα καταλήξει να είναι προσχηματικός. Θεωρούμε ότι ο ουσιαστικός αποκλεισμός των κοινωνικών εταίρων αποτελεί ένα ακόμη βήμα στην κατεύθυνση της υποβάθμισης του κοινωνικού διαλόγου. Όσο προσχηματική έχει καταλήξει να είναι η διαπραγμάτευση του κατώτατου μισθού, άλλο τόσο προσχηματική κινδυνεύει να αποβεί η διαπραγμάτευση των όρων ποιοτικής αναβάθμισης του εργατικού δυναμικού στα πλαίσια της νέας ΔΥΠΑ.

Ο δραστικός περιορισμός της εκπροσώπησης και των αρμοδιοτήτων των κοινωνικών Εταίρων στο ΔΣ της ΔΥΠΑ

Στην προβλεπόμενη από το ΣχΝ  ΔΥΠΑ η παρουσία και ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων ελαχιστοποιείται. Έτσι,  στη διάρθρωση του 11μελούς Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΥΠΑ , που αποτελεί το αποφασιστικό όργανο του νέου φορέα η συμμετοχή των εργαζομένων συρρικνώνεται σημαντικά σε δύο εκπροσώπους  (με αντίστοιχη συμμετοχή δύο εκπροσώπων των εργοδοτών) . Πρόκειται για εξοβελισμό της εκπροσώπησης της ΓΣΕΕ και εν γένει των κοινωνικών εταίρων από το κατεξοχήν αποφασιστικό όργανο του νέου φορέα , της ΔΥΠΑ, αφού η συμμετοχή τους στο ΔΣ ελαχιστοποιείται με αποτέλεσμα να μην μπορούν να επηρεάσουν ούτε στο ελάχιστο τις αποφάσεις του οργάνου αυτού,  το οποίο αποτελεί εκφραστή των εκάστοτε κυβερνητικών  επιλογών

Το Συμβούλιο Κοινωνικών Εταίρων

Άρθρα 12,  13 , 14 του ΣχΝ

Η πρόβλεψη του άρθρου 12 για ίδρυση Συμβουλίου των Κοινωνικών Εταίρων, σε καμιά περίπτωση δεν εξισορροπεί την απώλεια δυνατοτήτων παρέμβασης για τις οργανώσεις των κοινωνικών εταίρων και ιδίως τη ΓΣΕΕ. Πρόκειται στην πραγματικότητα για απλό γνωμοδοτικό όργανο περιορισμένης θεσμικής επιρροής και χωρίς αποφασιστικές αρμοδιότητες. Η αρμοδιότητες του Συμβουλίου εξαντλούνται στην απλή υποβολή γνώμης,  χωρίς καμιά δεσμευτικότητα, προς το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΥΠΑ,   ως προς την διάθεση και διαχείριση των κονδυλίων που αποδίδονται στη ΔΥΠΑ.

Τα κονδύλια αυτά προέρχονται από τον καταργούμενο Ενιαίο Λογαριασμό για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών» (ΕΛΕΚΠ) , ο οποίος συγκροτείται κατά 90% από εισφορές των εργαζομένων και μόνο κατά το 10% από τις εισφορές των εργοδοτών. Το συμβούλιο των κοινωνικών Εταίρων, ωστόσο, δεν αντανακλά στην σύνθεσή του ούτε στο ελάχιστο  την τεράστια διαφοροποίηση της προέλευσης των πόρων που προέρχονται, όπως προαναφέρουμε, σε συντριπτικό ποσοστό  από εισφορές εργαζομένων: οι εργοδοτικοί φορείς φαίνεται να εκπροσωπούνται ισότιμα με την ΓΣΕΕ και όχι αναλογικά σε σχέση με την πραγματική τους συμβολή σε επίπεδο πόρων.

Για λόγους ελάχιστης και στοιχειώδους εξισορρόπησης των ρόλων των κοινωνικών εταίρων, σε σχέση με τους διατιθέμενους πόρους,  θα πρέπει να τροποποιηθεί το άρθρο 14 παρ. 1 του Σχ/Ν και να οριστεί, τουλάχιστον, ότι η προεδρία του Συμβουλίου των Κοινωνικών Εταίρων ανήκει παγίως στη ΓΣΕΕ.

Κατά αντίστοιχο τρόπο, ο ορισμός τριών προσώπων της επιλογής του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων στο Συμβούλιο των Κοινωνικών Εταίρων, νοθεύει  την αναλογικότητα της σύνθεσής του δίνοντας την δυνατότητα άμεσης κυβερνητικής παρέμβασης στις αποφάσεις του. 

 Κατάργηση του ΕΛΕΚΠ- Σύσταση ΕΛΕΚ

Άρθρο 15

Η σύσταση του Ειδικού Λογαριασμού Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΕΛΕΚ) που προβλέπεται να ιδρυθεί και να λειτουργήσει σύμφωνα με τις προβλέψεις της εκάστοτε ισχύουσας ΕΓΣΣΕ από τους κοινωνικούς εταίρους που συμβάλλονται σ αυτήν, είναι σε θετική κατεύθυνση και σύμφωνη με τις αποφάσεις των κοινωνικών εταίρων. Ωστόσο οι περιορισμοί που θέτει η διάταξη του άρθρου 15 του ΣχΝ στη διαχείριση και λειτουργία του ΕΛΕΚ υπονομεύουν την αυτόνομη διοίκηση και διαχείρισή του από τους κοινωνικούς εταίρους.

Αναφορικά με την κατάργηση  του Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών (ΕΛΕΚΠ),  επισημαίνουμε τα σοβαρά ζητήματα που θέτει η νέα ρύθμιση του Σχ/Ν:

Α) Ο Λογαριασμός ΕΛΕΚΠ από την ίδρυσή του τελεί κάτω από τον διαρκή έλεγχο των κοινωνικών εταίρων και ιδίως των εκπροσώπων των εργαζομένων που συνεισφέρουν και το μεγαλύτερο μέρος. Με διάταξη της πρώτης παραγράφου  του άρθρου 15 το σύνολο των αποθεματικών του ΕΛΕΚΠ ουσιαστικά τίθεται υπό τον άμεσο έλεγχο της ΔΥΠΑ, στην διοίκηση της οποίας όμως, πλέον, η εκπροσώπηση των εργαζομένων είναι περιορισμένη στο ελάχιστο δυνατό.  Επί της ουσίας μετατρέπονται οι ανταποδοτικές εισφορές των εργαζομένων σε άτυπο φορολογικό πόρο του προϋπολογισμού της ΔΥΠΑ. Πρόκειται για μια ρύθμιση που ουσιαστικά «απαλλοτριώνει»  και μάλιστα χωρίς εύλογη αντιπαροχή, υπέρ ενός κρατικού φορέα τα αποθεματικά του ΕΛΕΚΠ, που προέρχονται κυριότατα από εισφορές των εργαζομένων και αποτελούν περιουσία τους, η οποία προστατεύεται από την έννομη τάξη. Γιατί, όπως είναι γνωστό, τόσο οι εισφορές εργαζομένων όσο και οι εργοδοτικές εισφορές, αποτελούν «εν ευρεία εννοία» μισθό, που αποτελεί στοιχείο της περιουσίας των δικαιούχων.  Η απαλλοτρίωση των αποθεματικών του ΕΛΕΚΠ, με τα δεδομένα αυτά, είναι αντίθετη τόσο σε συνταγματικούς κανόνες (άρθρα 17   Σ) όσο και σε διατάξεις υπερνομοθετικής ισχύος (άρθρο 1 εδ. α΄του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ) 

Β) Συμπληρωματικά στα παραπάνω, επισημαίνουμε επίσης την μη ύπαρξη πρόβλεψης για την χρηματοδότηση του νέου φορέα (Ε.Λ.Ε.Κ.) κατά την αρχική φάση λειτουργίας του (τουλάχιστον κατά το πρώτο έτος της λειτουργίας του).

Επισκοπώντας τα δεκαπέντε άρθρα του κεφαλαίου Α΄ του σχεδίου νόμου, εισπράττει κανείς την αίσθηση ότι οι μόνες αναγκαίες μεταρρυθμίσεις του εθνικού φορέα απασχόλησης εστιάζουν αποκλειστικά στην αλλαγή μιας ονομασίας δημοσίου οργανισμού με ιστορική διαδρομή μισού αιώνα, καθώς και στην ουσιαστική κατάργηση της τριμερούς συμμετοχής  σε ό,τι αφορά την συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων.  Μας είναι πάρα πολύ δύσκολο να εντοπίσουμε κείμενο σύστασης ή κατευθυντήριες γραμμές διεθνούς ή ενωσιακού οργανισμού, όπου προκρίνεται ο περιορισμός της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων στην διοίκηση και η περεταίρω κυβερνητική εξάρτηση των εθνικών φορέων προώθησης της απασχόλησης, ως μεταρρυθμιστική καινοτομία με θετική επίπτωση στις πολιτικές απασχόλησης. Από την άλλη, αδυνατούμε να κατανοήσουμε πώς ακριβώς θα συμβάλουν αυτοί νέοι θεσμικοί αποκλεισμοί στην αναβάθμιση της λειτουργίας της νέας Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης. Οι κοινωνικοί εταίροι περιορίζονται σε έναν συμβολικό ρόλο, αλλά και η ΔΥΠΑ στερείται πλέον της διαμεσολαβητικής ισχύος τους, παραιτούμενη από τα θεσμικά εργαλεία του κοινωνικού διαλόγου. Πιστεύουμε ότι η συγκεκριμένη επιλογή είναι δηλωτική χαμηλών προσδοκιών και μειωμένων φιλοδοξιών σε ό,τι αφορά την μελλοντική αποτελεσματικότητα παρέμβασης του νέου φορέα. 

Κεφάλαιο Β

Από την εξατομικευμένη προσέγγιση στην ασφυκτική επιτήρηση

 

Στο Κεφάλαιο Β’ συμπεριλαμβάνονται διατάξεις για το ατομικό ψηφιακό σχέδιο δράσης, το ψηφιακό μητρώο της ΔΥΠΑ και την ψηφιακή κάρτα ΔΥΠΑ. Σημειώνεται ότι ο ΟΑΕΔ έχει ήδη διανύσει σημαντική διαδρομή ψηφιακού εκσυγχρονισμού των υπηρεσιών του, μέσα από την αξιοποίηση εθνικών και ενωσιακών πόρων αλλά και την επιτυχημένη ολοκλήρωση πειραματικών εφαρμογών νέων τεχνολογικών εργαλείων.  Θα αναμέναμε λοιπόν ότι η όποια περεταίρω νομοθετική παρέμβαση στο ζήτημα των ψηφιακών εργαλείων, θα αξιοποιούσε την συσσωρευμένη προηγούμενη εμπειρία του Οργανισμού, αλλά θα διέβλεπε και τις ευκαιρίες υιοθέτησης διεθνώς αναγνωρισμένων καλών πρακτικών στο αντικείμενο των νέων τεχνολογιών. Δυστυχώς, το περιεχόμενο των προτεινόμενων διατάξεων δεν κινείται σε αυτή την κατεύθυνση. Το πραγματικό αντικείμενο των συγκεκριμένων άρθρων είναι η διαμόρφωση ενός μηχανισμού διαρκούς επιτήρησης των αναζητούντων εργασία και η διασύνδεσή του με ένα σύστημα αυστηρό κυρώσεων και ποινών στους αναζητούντες εργασία.

Το ατομικό σχέδιο δράσης έχει ήδη εισαχθεί με το άρθρο 63 του Ν.4837/2021, ως βασικό μεθοδολογικό εργαλείο της «εξατομικευμένης προσέγγισης» που ακολουθούν οι σύμβουλοι εργασίας του ΟΑΕΔ. Πρόκειται για διεθνώς καθιερωμένο μέσο «διαχείρισης περιπτώσεων» στα πεδία της κοινωνικής εργασίας και της εργασιακής συμβουλευτικής, με βασικούς σκοπούς την έγκυρη αποτύπωση των κρίσιμων πληροφοριών που θα  οδηγήσουν στην επιλογή και τον συντονισμό των κατάλληλων ενεργειών, τόσο του ωφελούμενου, όσο και από την πλευρά των φορέων αρωγής και κοινωνικής υποστήριξης.

EUROPEAN PARLIAMENT update

Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο


Video of another event - Press conference by Dragos Tudorache , Lead Member Democracy Support and Election Coordination Group, on programme Jean Monnet Dialogue with the Moldovan Parliament - Tuesday, 12 April 2022 - 16:01

12/04/2022

Length of video : 21'

Disclaimer : The interpretation of debates serves to facilitate communication and does not constitute an authentic record of proceedings. Only the original speech or the revised written translation is authentic.

Συνοπτικά πρακτικά - Τετάρτη 16 Μαρτίου 2022 - Πέμπτη 17 Μαρτίου 2022 - PE729.989v01-00 - Υποεπιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας

11/04/2022

ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Μαρτίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Δημοκρατία της Μολδαβίας - TC1-COD-2021-0438

12/04/2022


***I
ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Μαρτίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Δημοκρατία της Μολδαβίας
(EP-PE_TC1-COD(2021)0438)


ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Μαρτίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την περιαγωγή σε δημόσια δίκτυα κινητών επικοινωνιών εντός της Ένωσης (αναδιατύπωση) - TC1-COD-2021-0045

12/04/2022

***I
ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Μαρτίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την περιαγωγή σε δημόσια δίκτυα κινητών επικοινωνιών εντός της Ένωσης (αναδιατύπωση)
(EP-PE_TC1-COD(2021)0045)

Briefing - PETI Fact-finding visit to Baleares, Spain - 11 - 13 April 2022 - 12-04-2022

11/04/2022


The PETI Committee decided to organise a fact-finding visit to Palma de Mallorca, Baleares (Spain) from 11 to 13 April 2022 concerning several petitions on alleged mistreatment of minors under foster care in Mallorca. This briefing describes the legislation in place, the system of guardianship of minors in Spain, the Majorcan Institute of Social affairs, the Natzaret Foundation, the timeline of events and the Report of the Commission of Experts on cases of sexual abuse and exploitation and Sexual Exploitation of Children of minors with a legal measure of protection of Mallorca.

Ε.Ε.Φα.Μ. Newsletter

 

Κύκλος Ιδεών:Το Ουκρανικό Αυτοκέφαλο υπό το φως του πολέμου

Ο Κύκλος Ιδεών σε συνεργασία με το Κέντρο Οικουμενικών, Ιεραποστολικών και Περιβαλλοντικών Μελετών (CEMES), διοργανώνουν διαδικτυακή εκδήλωση με θέμα:

Το Ουκρανικό Αυτοκέφαλο υπό το φως του πολέμου

Παρασκευή, 15 Απριλίου 2022, ώρα 15:00

Συζητούν:

Ο Μητροπολίτης Γέρων Χαλκηδόνος κ. Εμμανουήλ

Ο ομότιμος Καθηγητής του Τμήματος Θεολογίας, ΑΠΘ, Πέτρος Βασιλειάδης

Ο ομότιμος Καθηγητής Εκκλησιαστικού Δικαίου, ΕΚΠΑ, Ιωάννης Μ. Κονιδάρης

Τη συζήτηση συντονίζει, ο Ευάγγελος Βενιζέλος, πρώην Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης & Υπουργός Εξωτερικών, Καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, ΑΠΘ

Την εκδήλωση μπορείτε να παρακολουθήσετε μέσω
YouTube

https://youtu.be/-qtRX-Zpw9M

& Facebook Live

https://www.facebook.com/profile.php?id=100044437479461
https://ekyklos.gr/ev/817-15-4-2022-to-oukraniko-aftokefalo-ypo-to-fos-tou-polemou.html

AHEPA newest

Only 99 Rooms Left! Act Now!
AHEPA Supreme Convention Hotel Almost Sold Out
Brothers, Sisters & Friends,

Our Centennial Supreme Convention is right around the corner and we're incredibly excited to announce that we've almost sold out our convention hotel, Disney's Coronado Springs Resort! If you're planning on joining and celebrating with us, or even thinking about it, be sure to book your room today so you don't miss out! We've also included links to scooter and shuttle reservations, as well as to Supreme Convention registration forms, so you can make sure you take care of everything at once!









Click to Book Your Room Now!

Scooter Reservations Available








Book A Scooter!

The Coronado Springs is a large hotel and the distance between guest rooms and the meeting areas is significant. In order to assist convention attendees who may have difficulty walking, AHEPA is offering the following as a scooter rental option.

AHEPA has partnered with ScooterBug and has arranged a 10% discount off of the Resort Max HD unit with the code AHEPA10.
You can book your rental on their website or by calling them at 1-800-726-8284.
Do You Need a Ride from the Airport?

AHEPA has once again partnered with Meares to provide affordable transportation from Orlando Airport to the Coronado Springs. Visit the link below to reserve your one way or round-trip shuttle ride at the AHEPA rate today!






Book A Shuttle!

Have You Registered Yet?

The 2022 Supreme Convention pre-registration form is available from AHEPA Global Headquarters.

Please note that in order to register as a Delegate or Alternate, your chapter must report you as one.

If you have not been reported as a Delegate or Alternate, you will be charged the guest price, so please coordinate with your chapters early.






Download Registration Form

Download Agenda

For more information, visit our Convention Page!
Learn More


Celebrating 100 Years of Brotherhood

AHEPA | 1909 Q Street, NW Suite 500, Washington, DC 20009

Χαιρετισμός του Βουλευτή Ανατολικής Αττικής Γεωργίου Βλάχου στην εκδήλωση της ΔΕΕΠ με θέμα «Νέοι και Αυτοδιοίκηση»

"Εκφράζω τη χαρά μου, που βλέπω σήμερα παλιούς και νέους συμμαχητές.

 
Όλους εσάς που θα δώσετε τον κρίσιμο αγώνα για την ανανέωση της Κυβερνητικής εντολής στη Νέα Δημοκρατία.

Οι βουλευτικές εκλογές θα προηγηθούν των δικών σας, φίλοι αυτοδιοικητικοί και για να στηριχθεί το έργο σας πρέπει να μην χαθεί η Κεντρική διοίκηση.

Οι επόμενες εκλογές θα είναι κρίσιμες και δύσκολες.

Γι΄αυτό ας αφήσουμε τις ευθύνες στα ανώτερα κλιμάκια και ας δούμε εμείς, ο καθένας από τον τομέα που υπηρετεί, πως μπορεί να βοηθήσει δίνοντας τον καλύτερό του εαυτό για την ανανέωση της Κυβερνητικής εντολής."

Συμμετοχή ΥΕΘΑ Νικόλαου Παναγιωτόπουλου στο 7ο Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών

7 Απριλίου, 2022


Ο Υπουργός Εθνικής Αμύνης κ. Νικόλαος Παναγιωτόπουλος συμμετείχε σήμερα Πέμπτη 7 Απριλίου 2022, στο 7ο Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών (“DELPHI ECONOMIC FORUM VII”) το οποίο θα διαρκέσει ως τις 9 Απριλίου και τελεί υπό την αιγίδα της Α.Ε. της Προέδρου της Δημοκρατίας κ. Κατερίνας Σακελλαροπούλου.

Ως βασικός ομιλητής για την κατηγορία που αφορούσε στην Άμυνα, ο κ. Παναγιωτόπουλος απήντησε σε ερωτήσεις αναφορικώς με τις εξελίξεις στην Ουκρανία, τη Στρατηγική Πυξίδα, τα Εξοπλιστικά Προγράμματα, τα Ελληνοτουρκικά, τη στρατηγική της χώρας σε θέματα Άμυνας και Ασφάλειας, καθώς και τα θέματα μερίμνης του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο από τη συζήτηση του Υπουργού Εθνικής Αμύνης με τον Δημοσιογράφο κ. Σταύρο Ιωαννίδη:

ΣΤΑΥΡΟΣ ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ: Είμαστε στην 43η ημέρα από την έναρξη της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία. Είναι ένας πόλεμος από τον οποίο βγάζουμε πάρα πολλά συμπεράσματα και είμαι σίγουρος ότι κι εσείς παρακολουθείτε λεπτό προς λεπτό αυτές τις εξελίξεις, πολλά μαθήματα. Θα ήθελα να ξεκινήσουμε με αυτό.

Ποια είναι τα πρώτα συμπεράσματα, τα οποία έχετε αποκωδικοποιήσει και πώς αξιολογείτε την αντίδραση της Ελλάδας, της Ευρώπης και του ΝΑΤΟ σε αυτή την αλλαγή ισορροπιών που βλέπουμε στην ανατολική Ευρώπη.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ: Ασφαλώς και υπάρχουν πολλά μαθήματα που για κάποιον που μπορεί να κατανοεί ανάγνωση στοιχειώδη θα πρέπει να έχουν γίνει αντιληπτά από τον πόλεμο στην Ουκρανία, σε πολλά επίπεδα.

Όσον αφορά στους οργανισμούς, Ευρώπη και ΝΑΤΟ.

Για το ΝΑΤΟ, αν θέλετε, ο πόλεμος έφερε μία αναζωογόνηση, ένα επαναπροσδιορισμό του βασικού του ρόλου, του λόγου της ύπαρξής του που δεν ήταν άλλος από την παροχή αποτροπής απέναντι στην απειλή της Σοβιετικής Ένωσης τότε, τώρα απέναντι στη Ρωσία και στον αναθεωρητισμό του ηγέτη της.

Όσον αφορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση ο πόλεμος έφερε μία αφύπνιση επιβεβλημένη πλην όμως μία αφύπνιση που φάνηκε λίγο ως κάποια έκπληξη δεδομένου ότι η διαδικασία λήψης αποφάσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχει τις γνωστές της δυσκινησίες και αργούς ρυθμούς.

Αυτή την φορά οι αποφάσεις ήταν άμεσες, ακαριαίες, με πνεύμα, θα έλεγα, σύμπνοιας, ομοφωνίας και αποφασιστικότητας, δηλαδή η επιβολή κυρώσεων στη Ρωσία και έπεται συνέχεια.

Ενδιαφέρον θα ήταν να δούμε αν αυτή η σύμπνοια, η ομοφωνία θα διατηρηθεί, όσο οι κυρώσεις θα συνεχίζουν να πέφτουν στο τραπέζι είτε όσον αφορά αυτές που ήδη έχουν επιβληθεί, είτε όσον αφορά σε άλλες που σχεδιάζονται.

Θα κρατηθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση αρραγής ως προς το σκοπό ή θα υπάρξουν οι διαρροές, οι διαστάσεις απόψεων ως προς τις κυρώσεις; Είναι ενδιαφέρον να το δούμε.

Σε κάθε περίπτωση αυτό νομίζω ότι με φέρνει στο άλλο μεγάλο μάθημα που διδαχθήκαμε, ότι αυτά δεν τα είχε υπολογίσει ο Πούτιν, όπως δεν είχε υπολογίσει κι άλλα. Δεν θα περίμενε να είμαστε σήμερα στην 43η μέρα από την έναρξη των συγκρούσεων.

Προφανώς κατά τους αρχικούς του υπολογισμούς ίσως γύρω στις τρεις μέρες θα εκτιμούσε ότι θα εισέβαλε ο Ρωσικός Στρατός και θα κατακτούσε, γιατί περί εδαφικής κατάκτησης πρόκειται της Ουκρανίας.