ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ πρόσφατες αποφάσεις

 

ΣτΕ Δ΄ 7μ. 2193/2025: Τραπεζική εποπτεία - Αξιολόγηση από την Τράπεζα της Ελλάδος παραιτηθέντος μέλους διοικητικού οργάνου πιστωτικού ιδρύματος - Υποβολή προδικαστικών ερωτημάτων. 03/12/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Στ΄ 2113 - 2114/2025: Συνδυαστική ερμηνεία των άρ. 19 παρ. 6-8 και 70α π.δ. 18/1989 και 19 παρ. 5 του ν. 4267/2014. Εμπρόθεσμες αιτήσεις αναίρεσης κατατεθείσες με ηλεκτρονικά μέσα μέχρι την 12η νυχτερινή της τελευταίας εργάσιμης ημέρας της σχετικής προθεσμίας. Παραπομπή στην Ολομέλεια. 02/12/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Ολ 2131/2025: Προδικαστικό ερώτημα (αρ. 1 παρ. 2 ν. 3900/2010). Η παρ. 9 του αρ. 147 του ΕΤΚ περί διαγραφής μέλους Μητρώου ΔΙΠΕΘΕ λόγω μη καταχώρισης συναλλαγών πετρελαίου θέρμανσης στο οικείο Πληροφοριακό Σύστημα παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, τον ΧΘΔΕΕ και την ΕΣΔΑ. 19/11/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Δ΄ 1113/2025: Έννομο συμφέρον προσβολής όρων διακήρυξης. 12/11/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Ολ. 1918-20/2025: Δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα, όπως ερμηνεύεται σε αρμονία με το ενωσιακό δίκαιο, εν όψει των νεώτερων νομοθετικών και των πρόσφατων νομολογιακών δεδομένων του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων, προερχόμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή από χώρα συμβεβλημένη στη GATS, κατά τους όρους ειδικού νόμου, με τον οποίο διασφαλίζεται το υψηλό επίπεδο σπουδών και η ακαδημαϊκή ελευθερία, ώστε η ανώτατη εκπαίδευση, δημόσια ή ιδιωτική, να επιτελεί την κατά το Σύνταγμα αποστολή της. 10/11/2025 Περισσότερα...

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Ετήσια Εκθεση 2024

 76 σελίδες

https://www.adjustice.gr/webcenter/portal/ste/pageste/etisies1?_afrLoop=27710952685204696#!%40%40%3F_afrLoop%3D27710952685204696%26centerWidth%3D65%2525%26leftWidth%3D0%2525%26rigthWidth%3D35%2525%26showFooter%3Dfalse%26showHeader%3Dtrue%26_adf.ctrl-state%3Ddrz285rwt_132

Ετήσιες εκθέσεις
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ
ΣτΕ
Ετήσιες εκθέσεις

Αναγνώσατε την ΕΚΘΕΣΗ πατώντας εδώ:

Ετήσια έκθεση 2024

" Για χρόνια επικρατούσε η άποψη ότι ο δικα στής πρέπει να «μιλά μόνο με τις αποφάσεις του». Όμως, στο σημερινό επικοινωνιακό περιβάλλον –όπου οι πληροφορίες κυκλοφορούν ταχύτατα και συχνά διαστρεβλωμένα– η αντίληψη αυτή δεν επαρκεί. Η εικόνα της Δικαιοσύνης δεν διαμορφώνεται μόνο από τις αποφάσεις της, αλλά και από το πώς αυτές παρουσιάζονται στα μέσα ενημέρωσης και τα κοινωνικά δίκτυα.  Η εμπιστοσύνη των πολιτών ως προϋπόθεση ανεξαρτησίας Η εμπιστοσύνη στη Δικαιοσύνη είναι θεμέλιο για τη δημοκρατική της νομιμοποίηση. Όταν οι πολίτες απογοητεύονται ή παραπληροφορούνται για τη λειτουργία της, η ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης απειλείται. Το φαινόμενο αυτό δεν αφορά μόνο την Ελλάδα. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του Ηνωμένου Βασιλείου, όταν tabloid χαρακτήρισαν «εχθρούς του λαού» ανώτατους δικαστές για την απόφασή τους στο Brexit, ή των ΗΠΑ, όπου ο πρόεδρος Trump επιτίθεται συστηματικά δημοσίως κατά δικαστών μέσω Χ. Η στοχευμένη παραπληροφόρηση, οι διαρροές και η απουσία θεσμικής ενημέρωσης οδηγούν σε μακροπρόθεσμη απαξίωση του θεσμού της Δικαιοσύνης και εν τέλει σε υπονόμευση του κράτους δικαίου..."

ΣτΕ Ε' 1728/2025: Δεν ανήκει στους Δήμους η κανονιστική αρμοδιότητα ρύθμισης όρων δόμησης και διαδικασίας έκδοσης οικοδομικών αδειών.

 

ΣτΕ Ε' 1728/2025: Δεν ανήκει στους Δήμους η κανονιστική αρμοδιότητα ρύθμισης όρων δόμησης και διαδικασίας έκδοσης οικοδομικών αδειών.

20/10/2025

---

ΣτΕ Ε' 1728/2025

Πρόεδρος: Ρ. Γιαννουλάτου, Σύμβουλος Επικρατείας

Εισηγητής: Δ. Πυργάκης, Πάρεδρος

 

Με την 1728/2025 απόφαση του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι από καμία διάταξη δεν έχει παρασχεθεί στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης εξουσιοδότηση για την κανονιστική ρύθμιση ζητημάτων που σχετίζονται με τους όρους έκδοσης πράξεων εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών και τους εφαρμοστέους όρους και περιορισμούς δόμησης στις περιοχές αρμοδιότητάς τους· άλλωστε αυτό απαγορεύεται από το Σύνταγμα.

Εν όψει των ανωτέρω, η επίμαχη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αθηναίων, με την οποία διατάχθηκαν «… [τ]α στελέχη της υπηρεσίας δόμησης να μην εκδίδουν βεβαιώσεις όρων δόμησης ή προεγκρίσεις δόμησης με ύψη ανώτερα των προβλεπομένων στο … β.δ. της 30.8/9.9.1955 … ή των ειδικών νεότερων Π.Δ/των και εν γένει να απέχουν από την έκδοση οικοδομικών αδειών που εγκρίνουν την ανέγερση κτιρίων καθ’ υπέρβαση του επιτρεπόμενου κατά τα ανωτέρω ύψους», συνιστά, κατ’ ουσίαν, κανονιστική ρύθμιση σχετικά, αφενός, με την τηρητέα από την Διεύθυνση Δόμησης του Δήμου Αθηναίων διαδικασία έκδοσης οικοδομικών αδειών, και αφετέρου, με τους εν γένει εφαρμοστέους όρους δόμησης ως προς το ύψος των προς ανέγερση κτιρίων στην περιφέρεια του Δήμου Αθηναίων. Η κανονιστική όμως αυτή ρύθμιση εκδόθηκε χωρίς να υπάρχει σχετική εξουσιοδότηση.  Συνεπώς, νομίμως ακυρώθηκε η ως άνω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά το επίδικο μέρος της, με την προσβαλλομένη απόφαση του Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.

ΣτΕ:Απόφαση Ολομελείας 1918/2025. Δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων

 

Απόφαση Ολομελείας 1918/2025. Δεν απαγορεύεται από το Σύνταγμα η ίδρυση και λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων.

24/10/2025

---

Αριθμός 1918/2025

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ

 

Συνεδρίασε δημόσια στο ακροατήριό του στις 11 Απριλίου 2025, με την εξής σύνθεση: Μιχαήλ Πικραμένος, Πρόεδρος, Σπυριδούλα Χρυσικοπούλου, Διομήδης Κυριλλόπουλος, Κωνσταντίνος Κουσούλης, Μαρίνα Παπαδοπούλου, Χρήστος Ντουχάνης, Δημήτριος Εμμανουηλίδης, Αντιπρόεδροι του Συμβουλίου της Επικρατείας, Όλγα Ζύγουρα, Βαρβάρα Ραφτοπούλου, Κωνσταντίνα Φιλοπούλου, Δημήτριος Μακρής, Σοφία Βιτάλη, Παναγιώτης Τσούκας, Κωνσταντίνα Κονιδιτσιώτου, Ρωξάνη Γιαννουλάτου, Μαρλένα Τριπολιτσιώτη, Βασίλειος Ανδρουλάκης, Σταυρούλα Κτιστάκη, Ευσταθία Σκούρα, Αικατερίνη Ρωξάνα, Ελένη Γεωργούτσου, Άννα Μπόνου, Γεωργία Ανδριοπούλου, Βασιλική Μόσχου, Σουλτάνα Κωνσταντίνου, Χριστιάνα Μπολόφη, Οδυσσέας Σπαχής, Σύμβουλοι, Νικόλαος Μαρκόπουλος, Νικόλαος Σεκέρογλου, Βασίλειος Γκέρτσος, Πάρεδροι. Από τους ανωτέρω οι Σύμβουλοι Γεωργία Ανδριοπούλου και Οδυσσέας Σπαχής, καθώς και ο Πάρεδρος Βασίλειος Γκέρτσος, μετέχουν ως αναπληρωματικά μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 2 του ν. 3719/2008. Γραμματέας η Σταυρούλα Χάρου.

Για να δικάσει την από 28 Νοεμβρίου 2024 αίτηση:

ΣτΕ:".. η κανονιστική αρμοδιότητα ρύθμισης όρων δόμησης και διαδικασίας έκδοσης οικοδομικών αδειών δεν ανήκει στους Δήμους (ΣτΕ 1728/2025)..."

 https://www.lawspot.gr/nomika-nea/den-anekei-stous-demous-e-kanonistike-armodioteta-ruthmises-oron-domeses-kai-diadikasias-ekdoses-oikodomikon-adeion-ste-17282025/

Το Συμβούλιο της Επικρατείας με πρόσφατη απόφασή του έκρινε πως η κανονιστική αρμοδιότητα ρύθμισης όρων δόμησης και διαδικασίας έκδοσης οικοδομικών αδειών δεν ανήκει στους Δήμους (ΣτΕ 1728/2025).

Πιο συγκεκριμένα, το δικαστήριο έκρινε πως από καμία διάταξη δεν έχει παρασχεθεί στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης εξουσιοδότηση για την κανονιστική ρύθμιση ζητημάτων που σχετίζονται με τους όρους έκδοσης πράξεων εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών και τους εφαρμοστέους όρους και περιορισμούς δόμησης στις περιοχές αρμοδιότητάς τους. Αυτό, άλλωστε, αυτό απαγορεύεται από το Σύνταγμα...

Αναγνώσατε πατώντας εδώ:

https://www.lawspot.gr/nomika-nea/den-anekei-stous-demous-e-kanonistike-armodioteta-ruthmises-oron-domeses-kai-diadikasias-ekdoses-oikodomikon-adeion-ste-17282025/

Συμβουλίου της Επικρατείας πρόσφατα Νέα

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Ειδικό Δικαστήριο Αγωγών Κακοδικίας (ΕΔΑΚ) 11/2025: Αγωγή κακοδικίας κατά Ευρωπαίου Εντεταλμένου Εισαγγελέως.

14/10/2025

Περισσότερα...
ΣτΕ Ολ. 1796-1802/2025: Τεκμήριο των άρθρων 28Α-28Δ του ΚΦΕ

Αναρτήθηκε η ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Συμβουλίου της Επικρατείας για το έτος 2024

 

Αναρτήθηκε η ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Συμβουλίου της Επικρατείας για το έτος 2024

14/10/2025

---

 Πατήστε εδώ:

https://www.adjustice.gr/webcenter/content/conn/WebCenterSpaces-ucm/path/WebCenterSpaces-Root/ste/static/Pdf/etisies_ektheseis/2024-Etisia-ekthesi-StE.pdf?lve

ΣτΕ:Νόμιμη η ενημέρωση καταναλωτών για τα POS στα ταξί

 

ΣτE Ολομ. 1794-1795/2025: Η υποχρέωση των ταξί να ενημερώνουν τους καταναλωτές για την αποδοχή καρτών πληρωμής με αυτοκόλλητη ταμπέλα στον πίσω υαλοπίνακα του οχήματος δεν αντίκειται στο Σύνταγμα.

10/10/2025



ΣτΕ Ολομ. 1794-1795/2025
Πρόεδρος: Μιχαήλ Πικραμένος, Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας
Εισηγητής: Χριστίνα Σιταρά, Σύμβουλος Επικρατείας

Με τις 1794-5/2025 αποφάσεις της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας απορρίφθηκαν αιτήσεις ακυρώσεως α) της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Επαγγελματιών Ιδιοκτητών Αυτοκινητιστών ταξί και

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ πρόσφατες αποφάσεις

 

λομ. 1616/2025: Υπαγωγή αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων επί κοινοχρήστων μερών ακινήτου στο ν. 4178/2013 – Σε περίπτωση έλλειψης κανονισμού οροφοκτησίας, η διάταξη του άρθρου 11 παρ. 1 περ. δ΄ του ανωτέρω νόμου, που προβλέπει την υποβολή αίτησης από συνιδιοκτήτη με βάση την πλειοψηφία των συνιδιοκτητών, δεν μπορεί να τύχει εφαρμογής, εφόσον διατυπωθούν αντιρρήσεις για την υπαγωγή από άλλους συνιδιοκτήτες. Υπό την έννοια αυτή, η διάταξη δεν αντίκειται στα άρθρα 17 και 24 του Συντάγματος. Απορρίπτει την έφεση. 22/09/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Α΄ 1612-1615/2025: Αγωγή αποζημίωσης φορέα διαχείρισης λόγω παράλειψης οργάνων πολεοδομίας νπδδ (Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ήδη Δήμου) να εκδώσουν οικοδομική άδεια για ανέγερση τουριστικής εγκατάστασης κατ’ άρ. 6 παρ. 18 στοιχ. δ ν. 2160/1993. Επίκληση νέου γεγονότος προς αποσαφήνιση ουσιώδους αγωγικού ισχυρισμού. Μη μεταβολή της βάσης της αγωγής. 18/09/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Δ’ 7μ 1576/2025: Προδικαστικό ερώτημα Διοικ. Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Διαφορές άρ. 15 παρ. 1 περ. β του ν. 3068/2002. Απόρριψη αιτήματος απαλλαγής από την υποχρέωση καταβολής τελών και παραβόλου. Υποχρέωση καταβολής τους έως την προτεραία της συζήτησης στο ακροατήριο (τελευταίο εδ. της παρ. 7 άρ. 15 ν. 3068/2002). 15/09/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Ε' 7μ 1533/2025: Προστασία άγριων πτηνών - Πλημμελής μεταφορά οδηγίας 2009/147/ΕΚ - Δεν προστατεύεται το σύνολο της ορνιθοπανίδας - Ακύρωση της παράλειψης - Εγκατάσταση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας εντός Ζωνών Ειδικής Προστασίας – Επιτρέπεται - Σύμφωνες με το δίκαιο της Ένωσης οι λοιπές εθνικές ρυθμίσεις. 09/09/2025 Περισσότερα... ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ Εισήγηση του Αντιπροέδρου Ιωάννη Γράβαρη στη Γ.Σ. του Ευρωπαϊκού Δικτύου Δικαστικών Συμβουλίων (ENCJ), που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο 2025 στη Ρίγα (Λεττονία), με θέμα «Οι δικαστές αντιμέτωποι με τις απειλές κατά του κράτους δικαίου». 22/09/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ πρόσφατες αποφάσεις-ανακοινώσεις

 

ΣτΕ Δ’ 7μ 1576/2025: Προδικαστικό ερώτημα Διοικ. Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης. Διαφορές άρ. 15 παρ. 1 περ. β του ν. 3068/2002. Απόρριψη αιτήματος απαλλαγής από την υποχρέωση καταβολής τελών και παραβόλου. Υποχρέωση καταβολής τους έως την προτεραία της συζήτησης στο ακροατήριο (τελευταίο εδ. της παρ. 7 άρ. 15 ν. 3068/2002). 11/09/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ:απέρριψε τις προσφυγές κατά του Υπουργού Υγείας και του ΕΟΠΥΥ...

..τις οποίες είχαν καταθέσει:

 1) «Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαζομένων ΕΟΠΥΥ» και

 2) η «Πανελλήνια Ομοσπονδία Προσωπικού Οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής»

οι οποίες  αφορούσαν  τη νέα διαδικασία ελέγχου και εκκαθάρισης του Οργανισμού την  οποία διεξάγουν  τώρα  ιδιώτες .

Οι σύμβουλοι Επικρατείας κατά πλειοψηφία έκριναν ότι:

- «οι αιτούντες στερούνται εννόμου συμφέροντος» για τις αιτήσεις ακύρωσης που κατέθεσαν.

ΣτΕ πρόσφατες ανακοινώσεις και αποφάσεις

 

Στην 21η Γενική Συνέλευση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Δικαστικών Συμβουλίων (@ENCJ) [Ρίγα, 4-6/6/2025] απηύθυνε χαιρετισμό ο Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας Ι.Β. Γράβαρης, ως εκπρόσωπος της ACA Europe. 13/06/2025 Περισσότερα...

Προδικαστικό ερώτημα κατόπιν της υπ' αριθμ. 6/2025 αποφάσεως του Διοικητικού Εφετείου Χανίων 13/06/2025 Περισσότερα...

Προδικαστικό ερώτημα κατόπιν της υπ' αριθμ. 12403/2024 αποφάσεως του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών 12/06/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ πρόσφατες αποφάσεις

 

ΣτΕ Α΄ 918/2025: Αγωγή χρηματικής ικανοποίησης λόγω ψυχικής οδύνης (άρ.105-106 ΕισΝΑΚ, 932 εδ. τρίτο ΑΚ) από τον θανατηφόρο τραυματισμό συγγενών των αναιρεσειόντων σε τροχαίο δυστύχημα στον ΒΟΑΚ λόγω παράνομης παράλειψης εγκατάστασης και σύνδεσης στηθαίων ασφαλείας έμπροσθεν τοιχίου ηχοπετασμάτων. Η κατά παράβαση των οικείων διατάξεων [ΥΑ οικ. 93/6/8.1.1988 (Β’ 189), ΔΜΕΟ/ο//612/16.2.2011 (Β΄702)] παράλειψη εγκατάστασης και σύνδεσης στηθαίων ασφαλείας έμπροσθεν εμποδίου (όπως ηχοπετάσματα) δύναται, σύμφωνα και με τα διδάγματα της κοινής πείρας, να θεωρηθεί, καταρχήν, ως πρόσφορη αιτία των συνεπειών ατυχήματος λόγω εκτροπής του οχήματος από το οδόστρωμα και πρόσκρουσης του, κατόπιν αναστροφής, στο εμπόδιο. 21/05/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Α΄ 920/2025: Κατώτατα όρια συντάξεων. Προδικαστικά ερωτήματα στο ΔΕΕ για την έννοια της ελάχιστης παροχής του άρθρου 58 του Κανονισμού 883/2004 και τη συμβατότητα με τα άρθρα 4 του Κανονισμού 883/2004 και 45 της ΣΛΕΕ εθνικής διάταξης που θεσπίζει ως «ελάχιστη παροχή» ειδικώς για τις ανάγκες εφαρμογής του άρθρου 58 του Κανονισμού 883/2004 χρηματικό ποσό το οποίο υπολείπεται των κατά περίπτωση προβλεπόμενων από άλλες εθνικές διατάξεις κατώτατων ποσών σύνταξης. 20/05/2025

ΣτΕ:Απόρριψη αιτήσεως ακυρώσεως στρατιωτικών δικαστών..

ΣτΕ Γ 860/2025 7μ.: Απόρριψη αιτήσεως ακυρώσεως στρατιωτικών δικαστών, με την οποία ζητούσαν, κατ’ επίκληση της παρ. 5 του άρθρου 96 του Σ., να εφαρμοστεί και γι’ αυτούς το προβλεπόμενο και για τους λοιπούς δικαστές όριο ηλικίας αποχωρήσεως.



09/05/2025


Σ.τ.Ε. 860/2025 Γ΄ Τμ. επταμ.
Πρόεδρος : Διομήδης Κυριλλόπουλος, Αντιπρόεδρος
Εισηγητής : Βασίλειος Ανδρουλάκης, Σύμβουλος της Επικρατείας


Με την απόφαση Σ.τ.Ε. 860/2025, της επταμ. συνθέσεως του Γ΄ Τμήματος, επί αιτήσεως ακυρώσεως δικαστικών λειτουργών της στρατιωτικής δικαιοσύνης οι οποίοι ζητούσαν να εφαρμοστούν και στην περίπτωσή τους τα προβλεπόμενα και για τους λοιπούς δικαστικούς λειτουργούς όρια αποχωρήσεως από την υπηρεσία (παρ. 5 του άρθρου 88 του Συντάγματος), κρίθηκαν τα ακόλουθα: Στην συνταγματική αναθεώρηση του 2019 προβλέφθηκε ότι οι στρατιωτικοί δικαστές «εξομοιώνονται ως προς όλα με τους τακτικούς δικαστές». Ωστόσο, δεν είναι δυνατή η αυτόματη εφαρμογή των διατάξεων που διέπουν το υπηρεσιακό καθεστώς των τακτικών δικαστών και στους στρατιωτικούς δικαστές (που έχουν διπλή ιδιότητα, αυτή του στελέχους των ενόπλων δυνάμεων και του δικαστικού λειτουργού), διότι η παρ. 5 του άρθρου 96 προβλέπει την έκδοση νόμου, έτσι ώστε να ενεργοποιηθεί η συνταγματική διάταξη που αναφέρεται στην εξομοίωση. Ο νόμος αυτός πρέπει να εκδοθεί εντός ευλόγου χρόνου, ο οποίος, όπως έγινε δεκτό, στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν είχε παρέλθει, εφ’ όσον η επίδικη υπηρεσιακή μεταβολή (αποχώρηση από την υπηρεσία) απείχε λιγότερο από δυόμιση έτη από την αναθεώρηση του 2019. Στην απόφαση επισημαίνεται, πάντως, ότι κατά την ημερομηνία συζητήσεως της υποθέσεως στην επταμελή σύνθεση (Δεκέμβριος 2024), ο εύλογος χρόνος είχε παρέλθει. Είναι, επομένως, επιβεβλημένη η χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση ρύθμιση του ζητήματος από τον νομοθέτη, ο οποίος σε διαφορετική περίπτωση παραβιάζει συνταγματική υποχρέωσή του.

Οι διατάξεις του ν. 4174/2013 που προβλέπουν την αναστολή χρήσης ή την απενεργοποίηση ΑΦΜ λόγω φοροδιαφυγής ..

ΣτΕ Ολ 869/2025: Οι διατάξεις του ν. 4174/2013 που προβλέπουν την αναστολή χρήσης ή την απενεργοποίηση ΑΦΜ λόγω φοροδιαφυγής αντίκεινται στο Σύνταγμα (άρ. 43 παρ. 2 περ. β Συντ., σε συνδυασμό ερμηνευόμενο με τα άρ. 5 παρ. 1 και 25 παρ. 1 Συντ.)

12/05/2025



ΣτΕ Ολομ. 869/2025
Πρόεδρος: Μ. Πικραμένος, Πρόεδρος Συμβουλίου της Επικρατείας
Εισηγητής: Ε. Σκούρα, Σύμβουλος της Επικρατείας

Οι διατάξεις του ν. 4174/2013 που προβλέπουν την αναστολή χρήσης ή την απενεργοποίηση ΑΦΜ λόγω φοροδιαφυγής αντίκεινται στο Σύνταγμα (άρ. 43 παρ. 2 περ. β του Συντάγματος, σε συνδυασμό ερμηνευόμενο με τα άρ. 5 παρ. 1 και 25 παρ. 1 του Συντάγματος).


Με την 869/2025 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι οι διατάξεις του άρθρου 11 παρ. 4 περ. α και παρ. 10 περ. δ του ν. 4174/2013, κατά το μέρος που προβλέπουν τη δυνατότητα αναστολής της χρήσης ή απενεργοποίησης του ΑΦΜ σε περίπτωση φοροδιαφυγής και παρέχουν νομοθετική εξουσιοδότηση προς τον Διοικητή της ΑΑΔΕ για τον ορισμό περιπτώσεων

Συμβουλίου της Επικρατείας συμμετοχή σε διεθνές συνέδριο στη Ρίγα

13/05/2025

Στις 25 Απριλίου 2025, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Λετονίας διοργάνωσε στη Ρίγα διεθνές συνέδριο με θέμα "Ο ρόλος των συνταγματικών δικαστηρίων στη διασφάλιση της ανθεκτικότητας των κοινών ευρωπαϊκών αξιών απέναντι στις σύγχρονες προκλήσεις" (“The Role of Constitutional Courts in Ensuring the Resilience of Common European Values in the Face of Contemporary Challenges”) . Το Συμβούλιο της Επικρατείας εκπροσώπησε η Σύμβουλος Ο. Ζύγουρα.

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της Επικρατείας πρόσφατες αποφάσεις

 

Πρακτικά επεξεργασίας του ΣτΕ για την οριοθέτηση των οικισμών 28/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Α΄ 7μ. 656/2025: Παραπέμπεται στην Ολομέλεια το ζήτημα της ευθείας ή ανάλογης εφαρμογής των άρ. 105-106 ΕισΝΑΚ όσον αφορά την αστική ευθύνη εποπτικών αρχών επί πλημμελούς ασκήσεως εποπτείας, λόγω των αντίθετων γνωμών που διατυπώθηκαν στο Τμήμα, της κυμαινόμενης νομολογίας του ΣτΕ και της αντίθετης νομολογίας του ΑΠ. 28/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Δ΄ 625/2025 7μ: Συμβάσεις ολικής εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων με οδηγό μέσω προκρατήσεως που συνάπτονται στα νησιά της χώρας από 1η Απριλίου έως και 31η Οκτωβρίου. Υποχρέωση ανάρτησης των στοιχείων της σύμβασης ολικής εκμίσθωσης στο Ψηφιακό Μητρώο του άρ. 20 ν. 4530/2018 τουλάχιστον εξήντα λεπτά προ της ώρας έναρξης αυτής (Υ.Α. 158568/16.7.2024). Μη νόμιμη η ρύθμιση της Υ.Α. διότι δεν τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα του εισαγομένου περιορισμού στην άσκηση της σχετικής δραστηριότητας για την εξυπηρέτηση του επιδιωκομένου σκοπού 24/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Δ΄ 627/2025: Έννοια οργανισμού δημοσίου δικαίου και αναθέτουσας αρχής κατά το άρθρο 2 παρ. 1 αρ. 1 του ν. 4412/2016. Σύντμηση δικογράφου σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 17 του π.δ. 18/1989, όπως ισχύει. Αιτιολόγηση ασυνήθιστα χαμηλής οικονομικής προσφοράς. 23/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Ολ 618/2025: Χωροθέτηση μονάδων ηλεκτροπαραγωγής από βιομάζα ή βιοαέριο εντός Γεωργικής Γης Υψηλής Παραγωγικότητας (Γ.Γ.Υ.Π.): Επιτρεπτή η χωροθέτησή τους εντός Γ.Γ.Υ.Π. και υπό το καθεστώς του ν. 2637/1998 / ν. 2945/2001 και του Ε.Χ.Π./Α.Π.Ε., όπως ίσχυε προ του ν. 3851/2010. Σύμφωνη με το Σύνταγμα, υπό προϋποθέσεις, η εν λόγω χωροθέτηση. Δεν απαιτείτο, ως προς τη ρύθμιση αυτή, η διενέργεια στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης (ΣΜΠΕ) προ της εκδόσεως του ν. 3851/2010. 15/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ 568, 569/2025 Γ΄ Τμ.: Δεν αντίκειται στο Σύνταγμα το κατ’ άρθρα 59 και 60 του ν. 4804/2021 σύστημα κατανομής των εδρών του περιφερειακού συμβουλίου και ανάδειξης περιφερειακών συμβούλων. 10/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Β΄ 559/2025: Δεκαετής παραγραφή του δικαιώματος του Δημοσίου προς επιβολή φόρου ακίνητης περιουσίας - Αρχή της αναλογικότητας 07/04/2025 Περισσότερα...

ΣτΕ Δ΄ 540/2025: Αιμοδοσία. Λόγοι αποκλεισμού. Λόγοι συνδεόμενοι με τη σεξουαλική συμπεριφορά 04/04/2025 Περισσότερα...

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΑΤΗ ΑΠΟΦΑΣΗ

 

ΣτΕ Δ΄ 540/2025: Αιμοδοσία. Λόγοι αποκλεισμού. Λόγοι συνδεόμενοι με τη σεξουαλική συμπεριφορά

04/04/2025

---

 

ΣτΕ 540/2025 Δ΄ Τμ.
Πρόεδρος : Ηλίας Μάζος, Αντιπρόεδρος
Εισηγητής : Ουρανία Νικολαράκου, Σύμβουλος της Επικρατείας

Αιμοδοσία. Λόγοι αποκλεισμού. Λόγοι συνδεόμενοι με τη σεξουαλική συμπεριφορά. Γνωμοδότηση Συμβουλευτικής Επιτροπής Αιμοδοσίας. Απόκλιση Υπουργού από τη γνωμοδότηση.

Ι. Με την αίτηση ακυρώσεως ζητήθηκε η ακύρωση της Γ.Π. οικ. 900/10.1.2022 απόφασης του Υπουργού και της Αναπληρώτριας Υπουργού Υγείας με τίτλο «Καθορισμός περιεχομένου εντύπου “Ιστορικό αιμοδότη”» (Β΄ 36/10.1.2022), κατά το μέρος που αφορά τον εκ νέου καθορισμό των περιπτώσεων αποκλεισμού από την αιμοδοσία.

ΙΙ. Κατά την έννοια των διατάξεων του π.δ. 138/2005 και του ν. 3402/2005, ερμηνευομένων υπό το φως των ρυθμίσεων της οδηγίας 2004/33/ΕΚ και του άρθρου 21 παρ. 3 του Συντάγματος, ο καθορισμός λόγων οριστικού ή προσωρινού αποκλεισμού από την αιμοδοσία συνδεομένων με τη σεξουαλική συμπεριφορά, πρέπει να προκύπτει ότι στηρίζεται στην εκτίμηση επιστημονικών δεδομένων και, ιδίως, δεδομένων σχετικών με την επιδημιολογική κατάσταση στη χώρα, βάσει των οποίων να τεκμηριώνεται ότι οι καθοριζόμενες μορφές σεξουαλικής συμπεριφοράς των υποψηφίων αιμοδοτών συνεπάγονται κίνδυνο μεταδόσεως λοιμωδών νοσημάτων μέσω της μεταγγίσεως αίματος. Κατά την εκτίμηση των ανωτέρω δεδομένων λαμβάνονται υπόψη και στοιχεία σχετικά με τα διαθέσιμα τεχνολογικά μέσα και τις εξελίξεις της επιστήμης ως προς τις μεθόδους ελέγχου και επεξεργασίας του συλλεγομένου αίματος, καθώς και στοιχεία αναγόμενα στον τρόπο οργάνωσης του συστήματος αιμοδοσίας στη χώρα. Η πρόβλεψη λόγων αποκλεισμού από την αιμοδοσία συνδεομένων με τη σεξουαλική συμπεριφορά, εφ’ όσον στηρίζεται σε προσήκουσα εκτίμηση των ανωτέρω δεδομένων και καθορίζεται στην έκταση που αυτό είναι αναγκαίο για την πρόληψη του κινδύνου που συνεπάγεται η μετάδοση λοιμωδών νοσημάτων για την υγεία της ευπαθούς ομάδας των μεταγγιζομένων ασθενών, δεν συνιστά διακριτική μεταχείριση λόγω γενετήσιου προσανατολισμού, αλλά μέτρο στηριζόμενο σε αντικειμενικά στοιχεία, το οποίο λαμβάνεται σε εκπλήρωση της επιταγής του άρθρου 21 παρ. 3 του Συντάγματος για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της δημόσιας υγείας (βλ. και απόφαση γαλλικού Conseil d’État της 28.12.2017, No 400580 και No 414973). Άλλωστε, η αιμοληψία συνιστά ιατρική πράξη και, ως εκ τούτου, η ρύθμιση των όρων διεξαγωγής της πρέπει, προεχόντως, να ανταποκρίνεται στους κανόνες της επιστήμης που διασφαλίζουν την άρτια και ασφαλή οργάνωση του συστήματος αιμοδοσίας. Περαιτέρω, από τον συνδυασμό των άρθρων 14 και 4 παρ. 2 περ. 23 του ν. 3402/2005 συνάγεται ότι η εκτίμηση των προαναφερθέντων δεδομένων που συνδέονται με τη θέσπιση λόγων αποκλεισμού από την αιμοδοσία ανήκει, κατ’αρχήν, στη Συμβουλευτική Επιτροπή Αιμοδοσίας, στην οποία έχει ανατεθεί η αρμοδιότητα να γνωμοδοτεί για όλα τα σχετικά τεχνικά και επιστημονικά ζητήματα και η οποία αποτελείται από πρόσωπα με ειδική κατάρτιση και εμπειρία στον χώρο της αιμοδοσίας και της μεταγγισιοθεραπείας. Συνεπώς, η έκδοση της υπουργικής απόφασης για τον καθορισμό του περιεχομένου του εντύπου «Ιστορικό Αιμοδότη» και την εξειδίκευση των λόγων αποκλεισμού από την αιμοδοσία πρέπει να στηρίζεται σε γνωμοδότηση της ανωτέρω Επιτροπής. Δεν αποκλείεται, πάντως, ο Υπουργός Υγείας, ο οποίος έχει την αποφασιστική αρμοδιότητα, να αποκλίνει από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής. Στην περίπτωση αυτή, όμως, πρέπει να προκύπτει ότι η απόκλιση στηρίζεται επίσης στην εκτίμηση επιστημονικών και επιδημιολογικών δεδομένων.

ΙΙΙ. Εν προκειμένω, με την προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση ρυθμίσθηκε εκ νέου το ζήτημα των περιπτώσεων αποκλεισμού από την αιμοδοσία και καταργήθηκε η προηγούμενη υπουργική απόφαση Α3β/3663/1.4.2015, η οποία προέβλεπε, μεταξύ άλλων, ότι αποκλείεται από την αιμοδοσία «Όποιος έχει έστω και μια ομοφυλοφιλική σχέση από το 1977». Πριν από την έκδοση της προσβαλλόμενης απόφασης, η Συμβουλευτική Επιτροπή Αιμοδοσίας, με την από 14.12.2021 γνωμοδότηση της, εισηγήθηκε την τροποποίηση του εντύπου «Ιστορικό Αιμοδότη» και την πρόβλεψη του αποκλεισμού από την αιμοδοσία, μεταξύ άλλων, των ανδρών που είχαν έστω και μία σεξουαλική επαφή με άνδρες τους τελευταίους δώδεκα μήνες και των γυναικών που είχαν έστω και μία σεξουαλική επαφή με άνδρα που είχε σεξουαλική επαφή με άνδρα τους τελευταίους δώδεκα μήνες (περιπτώσεις 1 και 2). Με την προσβαλλόμενη απόφαση η γνωμοδότηση της Επιτροπής έγινε δεκτή πλην των ανωτέρω περιπτώσεων 1 και 2, οι οποίες δεν περιελήφθησαν στο έντυπο «Ιστορικό αιμοδότη». Εφ’ όσον, όμως, η γνωμοδότηση της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αιμοδοσίας στηρίζεται στην ανάλυση των επιδημιολογικών δεδομένων της χώρας, επιστημονικών δεδομένων, καθώς και των δεδομένων σχετικά με την οργάνωση του εθνικού συστήματος αιμοδοσίας, η νέα ρύθμιση των περιπτώσεων αποκλεισμού που εισάγεται με την προσβαλλόμενη υπουργική απόφαση, με την οποία, κατ’ απόκλιση από τη γνωμοδότηση της Επιτροπής, δεν προβλέπεται κανένας περιορισμός ως προς την καταλληλότητα για αιμοδοσία των ανδρών που έχουν σεξουαλική επαφή με άνδρα κατά τους τελευταίους δώδεκα μήνες (και των γυναικών που έχουν σεξουαλική επαφή με άνδρα που είχε σεξουαλική επαφή με άνδρα κατά τους τελευταίους δώδεκα μήνες), χωρίς να προκύπτει ότι ελήφθησαν υπόψη άλλες γνωμοδοτήσεις, επιστημονικές μελέτες ή αναφορές επιδημιολογικών δεδομένων, δεν έχει θεσπισθεί νομίμως.

ΣτΕ ανακοινώσεις Προέδρου, πρόσφατες ανακοινώσεις...

Ανακοίνωση του Προέδρου του Σ.τ.Ε. σχετικά με το αποτέλεσμα της διάσκεψης επί υποθέσεων, οι οποίες συζητήθηκαν στην Ολομέλεια στις 7 Φεβρουαρίου 2025 και αφορούν τον χαρακτηρισμό της Τουρκίας ως ασφαλούς τρίτης χώρας. 21/03/2025 Περισσότερα ...

Ανακοίνωση του Προέδρου του Σ.τ.Ε. σχετικά με το αποτέλεσμα της διάσκεψης επί υποθέσεων, οι οποίες συζητήθηκαν στις 7 Φεβρουαρίου 2025 στην Ολομέλεια και αφορούν τον μορφότυπο και το σημείο της αναγραφής στα ταξί της υποχρέωσης των οδηγών να δέχονται πληρωμή με κάρτα. 20/03/2025 Περισσότερα...

Συμμετοχή του ΣτΕ σε συνέδριο της ACA-Europe που πραγματοποιήθηκε στο ολλανδικό ΣτΕ στη Χάγη 27/03/2025 Περισσότερα...

Eρμηνευτικη προσέγγιση των άρθρων 2 και 12 παρ. 1 του ν. 3900/2010.

ΣτΕ:5ετής η προθεσμία ως το ανώτατο όριο παραγραφής φορολογικών υποθέσεων

Οπως αποφάσισε το Συμβούλιο της Επικρατείας η Εφορία δεν δύναται πλέον να ελέγξει τις κινήσεις των τραπεζικών σας λογαριασμών επικυρώνοντας αμετάκλητα την 5ετία παραγραφής και όχι την 10ετία.

Τούτο ισχύει για τραπεζικούς λογαρισμούς έως το 2018 και όλες πλέον οι φορολογικές υποθέσεις υπακούουν στην παραγραφή της 5ετίας