ΕΘΝΙΚΗ ΑΡΧΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ Newsletter 01 Απριλίου - 15 Μαΐου 2022

 

ΕΚΔΗΛΩΣΗ ΒΡΑΒΕΥΣΗΣ ΝΙΚΗΤΩΝ 1ου ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΜΑΘΗΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕ ΤΙΤΛΟ: «ΗΓΕΤΕΣ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΑΥΡΙΟ»‍

‍>Περισσότερα

	‍ Ε.Σ.Ο.Ε.Λ. – Έκθεση Απολογισμού 2021                 >Περισσότερα

ΔΕΥΤΕΡΑ 27 ΙΟΥΝΙΟΥ 2022   «Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου & Σύμβουλος Ακεραιότητας στα ΑΕΙ: Νομικό Πλαίσιο, Δεδομένα, Προκλήσεις & Προοπτικές»   >Περισσότερα

Εγγραφείτε ΕΔΩ

ΕΛΕΓΧΟΙ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΣΤΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΤΡΟΦΙΩΝ Μετά από πληθώρα καταγγελιών που κατατέθηκαν στην Ε.Α.Δ. από υποψήφιους υποτρόφους του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ) αναφορικά με προβλήματα στη διαδικασία επιλογής τους για την ένταξη στο Πρόγραμμα Οικονομικής Ενίσχυσης Επιμελών Φοιτητών που ανήκουν σε Ευπαθείς Κοινωνικές Ομάδες (ΕΚΟ) – Β΄ Κύκλος για το ακαδημαϊκό έτος 2017- 2018, η Αρχή προχώρησε σε επιτόπιο έλεγχο στον εν λόγω φορέα.   Κλιμάκιο Ελεγκτών Επιθεωρητών της Ε.Α.Δ. προχώρησε σε δειγματοληπτικό έλεγχο 200 περίπου φακέλων υποψηφίων των δικαιολογητικών των αιτήσεων, προκειμένου να διαπιστωθεί η τήρηση της νομιμότητας επί της διαδικασίας επιλογής και απόρριψης των υποψήφιων υποτρόφων.   Από τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι το ΙΚΥ:   Δεν ακολούθησε την ίδια τακτική απέναντι σε όλους τους υποψήφιους, καθώς, σε άλλες περιπτώσεις έκανε δεκτές αιτήσεις με εκπρόθεσμα δικαιολογητικά και σε άλλες, με παρόμοιες ελλείψεις, τις απέρριψε. Παρόλο που μεσούσης της διαδικασίας εκδόθηκε ΚΥΑ που τροποποίησε τα κριτήρια ένταξης των υποψήφιων στους ωφελούμενους προκειμένου να ενταχθούν  περισσότεροι υποψήφιοι ώστε να καλυφθεί ο συνολικός αριθμός των υποτροφιών που προκηρύχθηκαν, το ΙΚΥ σε άλλες περιπτώσεις απευθύνθηκε στους υποψήφιους ζητώντας τους τα ελλείποντα δικαιολογητικά και σε άλλες όχι, με αποτέλεσμα οι αιτήσεις τους να απορριφθούν. Έκανε αποδεκτές ενστάσεις με εκπρόθεσμα δικαιολογητικά και αφού υπεγράφη η  σύμβαση υποτροφίας με τους επιλεγέντες υπότροφους, ανακάλεσε τις αποφάσεις έγκρισης της υποτροφίας ύστερα από τις σχετικές υποδείξεις της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Δεν διατύπωσε με σαφήνεια προς τους φοιτητές τα κριτήρια και τα δικαιολογητικά τεκμηρίωσης καθώς και τις διαφοροποιήσεις αυτών, μεταξύ του κειμένου της σχετικής πρόσκλησης και της υπουργικής απόφασης καθορισμού των κριτηρίων.    Τέλος, η Ε.Α.Δ. πρότεινε την επανάληψης της διαδικασίας αξιολόγησης όλων των αιτήσεων που κατατέθηκαν ώστε να αποκατασταθεί το αίσθημα εμπιστοσύνης των υποψήφιων απέναντι στη Διοίκηση. Επιπλέον, προέβη σε σειρά προτάσεων και συστάσεων προς τις Υπηρεσίες του ΙΚΥ αναφορικά με τα προβλήματα που εντοπίστηκαν κατά τον έλεγχο ώστε να τυποποιηθεί η βέλτιστη δυνατή διαδικασία επιλογής υποψηφίων.

ΕΛΕΓΧΟΣ ΣΕ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Κλιμάκιο της Ε.Α.Δ. πραγματοποίησε έλεγχο σε Λιμενικό Ταμείο Δήμου, με αντικείμενο τη νομιμότητα των ενεργειών της Διοίκησης σε διοικητικά και οικονομικά θέματα, καθώς και για τον έλεγχο επί της διαδικασίας ανάθεσης έργων και μελετών του εν λόγω φορέα.   Από τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο κυρίως:   Δεν τηρούσε αρχείο προσωπικού με συμβάσεις Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου (Ι.Δ.Ο.Χ.) ιδιαίτερα για το χρονικό διάστημα 2007-2012. Παράλληλα, διαπιστώθηκαν προσλήψεις για τις οποίες δεν εφαρμόσθηκαν οι συνδυαστικές διατάξεις που αφορούν στο προσωπικό που προσλαμβάνεται για την κάλυψη κατεπειγουσών εποχικών, πρόσκαιρων ή παροδικών αναγκών των ΟΤΑ (σύμφωνα με το άρθρο 206 παρ.1 του ν.3584/2007 και άρθρο 21 του ν.2190/1994). Απέστειλε τις αποφάσεις του Δ.Σ. για άσκηση ελέγχου νομιμότητας στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση με μεγάλη καθυστέρηση, με αποτέλεσμα τη μη διενέργεια ουσιαστικού ελέγχου των αποφάσεων εκ μέρους της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.   Επίσης, ο εποπτεύων Δήμος προκειμένου να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της ελλιπούς στελέχωσης του εν λόγω Ταμείου, προχώρησε σε μετακινήσεις, αποσπάσεις και παράλληλες αναθέσεις καθηκόντων σε υπαλλήλους του Δήμου, η διαδικασία όμως πραγματοποιήθηκε αποσπασματικά και με καθυστέρηση. Επιπλέον, λόγω μη τήρησης των μέτρων ασφάλειας της Λιμενικής Εγκατάστασης, επιβλήθηκαν στον φορέα πρόστιμα από την οικεία Λιμενική Αρχή, των οποίων η πληρωμή, αντιστοιχεί σε ισόποση μείωση των στοιχείων του ενεργητικού του φορέα και ισόποση ζημιά στην περιουσία του.   Παράλληλα, από τον δειγματοληπτικό έλεγχο που πραγματοποιήθηκε από το κλιμάκιο της Ε.Α.Δ. σε αναθέσεις έργων και μελετών του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, διαπιστώθηκε ότι γίνονταν κατατμήσεις μικρών έργων συντήρησης, οι οποίες οδήγησαν σε απευθείας αναθέσεις τους. Επίσης, υπήρξαν περιπτώσεις δαπανών που εμφανίζονται ως πληρωθείσες δύο φορές, ενώ διαπιστώθηκε ότι παρακάμπτονταν η διαδικασία ελέγχου που διενεργεί ο Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Τέλος, διαπιστώθηκε ότι το αρχειακό υλικό των εκτελούμενων έργων και μελετών τηρούνταν πλημμελώς και η Ταμειακή Υπηρεσία λειτουργούσε μη σύννομα ενώ υπήρξε παντελής έλλειψη απολογισμών ή πλημμελής τήρηση της υποχρέωσης σύνταξής τους.   Η εν λόγω Έκθεση Επιθεώρησης - Ελέγχου διαβιβάσθηκε στην αρμόδια Εισαγγελία Πρωτοδικών.‍

	Διαδικτυακό Σεμινάριο:   «Δραστηριότητες Επιρροής: Το Ελληνικό Θεσμικό Πλαίσιο»                   >Περισσότερα 

2η Συνεδρίαση της Ολομέλειας του Δικτύου των Αρχών για την Πρόληψη της Διαφθοράς του Συμβουλίου της Ευρώπης για το Έτος 2022           >Περισσότερα‍

Άρθρο:   «To ΠΑΔΑ είναι το πρώτο ΑΕΙ στο οποίο συστήνεται Αυτοτελές Γραφείο Συμβούλου Ακεραιότητας» ‍     >Περισσότερα

Πιλοτικό Πρόγραμμα Διενέργειας Έργων Εσωτερικού Ελέγχου    Η Γενική Διεύθυνση Ακεραιότητας & Λογοδοσίας της Ε.Α.Δ. σε συνεργασία με Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου φορέων του δημόσιου τομέα πραγματοποιεί «ΠΙΛΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΈΡΓΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ», στο πλαίσιο του οποίου, υπό την καθοδήγηση και υποστήριξη της Διεύθυνσης Πολιτικών & Προτύπων Λογοδοσίας της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου θα πραγματοποιήσουν δύο (2) έργα εσωτερικού ελέγχου, ένα (1) διαβεβαιωτικό/ελεγκτικό και ένα (1) συμβουλευτικό. Στο Πρόγραμμα συμμετέχουν συνολικά δεκατρείς (13) Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου προερχόμενες από διάφορους φορείς. Για την υλοποίηση του έργου αυτού, θα λειτουργήσουν δύο Δίκτυα εντός του ιστότοπου της Ε.Α.Δ., τα οποία θα εξυπηρετήσουν την επικοινωνία των συμμετεχόντων ανά έργο καθώς και την πρόσβασή τους σε εργαλεία, πρότυπα, μεθοδολογίες και υποδείγματα, προσαρμοσμένα στα δύο αυτά έργα.   ‍

‍Ετήσια Επιχειρησιακή Στοχοθεσία Ε.Α.Δ.

Η Ε.Α.Δ., στοχεύοντας σταθερά στην ανάπτυξη οργανωσιακής κουλτούρας προσανατολισμένης στο αποτέλεσμα, θέτει και φέτος σαφείς και μετρήσιμους στόχους και προτεραιότητες, οι οποίοι εξειδικεύονται σε επίπεδο Διεύθυνσης και καλύπτουν όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων της. Η διαδικασία κατάρτισης της στοχοθεσίας υπήρξε συμμετοχική και ολοκληρώθηκε με την έγκρισή της από το Συμβούλιο Διοίκησης.   Ειδικότερα, η Επιχειρησιακή Στοχοθεσία για το έτος 2022: Δίνει έμφαση στη μεγιστοποίηση της αποδοτικότητας του ελεγκτικού μηχανισμού, με στόχους που καλύπτουν όλο το φάσμα του ελεγκτικού έργου της Αρχής (καταγγελίες- διερευνήσεις-έλεγχοι). Επιδιώκει συστηματικά την ανάπτυξη και την εφαρμογή του θεσμικού, οργανωτικού και επιχειρησιακού πλαισίου του Εθνικού Συστήματος Ακεραιότητας και του Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου. Ενημερώνει και ευαισθητοποιεί πολίτες και επιχειρήσεις για πλήθος θεμάτων που σχετίζονται με την ακεραιότητα και την πρόληψη/καταστολή της διαφθοράς. Παρακολουθεί την ανάπτυξη και τον συντονισμό της εφαρμογής του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς. Βελτιώνει διαρκώς την επιχειρησιακή της λειτουργία, με πληθώρα δράσεων ψηφιακού μετασχηματισμού, προτυποποίησης διαδικασιών και επιμόρφωση. Ενισχύει την παρουσία της σε εθνικό και διεθνές/ευρωπαϊκό επίπεδο.

Εκπαίδευση στο Νέο Σύστημα Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων, Πρωτοκόλλου, Ψηφιακών Υπογράφων και Υποθέσεων (Σ.Η.Δ.Ε.)

Με στόχο την άμεση ενίσχυση της επιχειρησιακής της ικανότητας, η Ε.Α.Δ. διοργάνωσε σειρά εκπαιδευτικών σεμιναρίων με αντικείμενο τη λειτουργία του Συστήματος Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων, Πρωτοκόλλου, Ψηφιακών Υπογραφών και Υποθέσεων (Σ.Η.Δ.Ε.), καθώς και του υποσυστήματος Διαχείρισης Ελεγκτικού Έργου. Τα σεμινάρια, τα οποία παρακολούθησε το σύνολο των Επιθεωρητών-Ελεγκτών της Αρχής, πραγματοποιήθηκαν από τις 29.04.2022 έως τις 11.05.2022. Το Σ.Η.Δ.Ε. θα ενισχύσει το ελεγκτικό έργο με τη δημιουργία ψηφιακών φακέλων υποθέσεων και τη διαμόρφωση ενιαίων ψηφιακών διαδικασιών για κάθε έλεγχο που διενεργείται, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση ανθρώπινων πόρων και στην επιτάχυνση του έργου των Επιθεωρητών-Ελεγκτών.

Εκπαιδεύσεις των Επιθεωρητών - Ελεγκτών της Ε.Α.Δ. στη Διενέργεια Ελέγχων με Χρήση Εργαλείων Ανάλυσης Διακινδύνευσης‍‍

‍Η Ε.Α.Δ., αναγνωρίζοντας τη σημαντικότητα της διαχείρισης κινδύνων στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της προτεραιοποίησης της ελεγκτικής δράσης, διοργάνωσε τέσσερα (4) διήμερα επιμορφωτικά σεμινάρια με θέμα «Σχεδιασμός Συστημικού Ελέγχου βάσει ανάλυσης διακινδύνευσης». Οι εκπαιδεύσεις, τις οποίες παρακολούθησε το σύνολο των Επιθεωρητών-Ελεγκτών της Κεντρικής Υπηρεσίας και των Περιφερειακών Υπηρεσιών, έλαβαν χώρα από τις αρχές Απριλίου μέχρι τα μέσα Μαΐου 2022. Σκοπός των σεμιναρίων ήταν:  Η απόκτηση των απαιτούμενων θεωρητικών γνώσεων για τον σχεδιασμό προγραμμάτων συστημικού ελέγχου βάσει μεθοδολογίας αξιολόγησης κινδύνων. Η εξοικείωση με τη μεθοδολογία, τη διαδικασία, τα εργαλεία και τις τεχνικές ανάλυσης διακινδύνευσης στον σχεδιασμό συστημικών ελέγχων σε ελεγχόμενους φορείς μέσα από την εξέταση / μελέτη συγκεκριμένων περιπτώσεων (case studies). Οι συγκεκριμένες εκπαιδεύσεις εντάσσονται στο πλαίσιο έργου Τεχνικής Βοήθειας, που χρηματοδοτείται από τη Γενική Διεύθυνση για τη Στήριξη Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG REFORM).

Ρεπορτάζ ΕΡΤ για εκδήλωση βράβευσης νικητών μαθητικού διαγωνισμού "Ηγέτες Ακεραιότητας του Άυριο"	Συμμετοχή της Ε.Α.Δ. στον πρώτο κύκλο κινητικότητας του έτους 2022	Μνημόνιο συνεργασίας μεταξύ Ε.Α.Δ. και Πανεπιστημίου Μακεδονίας