16 Σεπτεμβρίου 2025
Σύλλογος «Πανόραμα εν Δράσει»
Πηνελόπης Δέλτα 4 – Πανόραμα - 13679 – Αχαρνές
Email: PanoramaEnDrasei@gmail.com
Αίτημα για την άρση των δυσχερειών και τη συνέχιση του έργου
«Κατασκευή δρόμων στις Π.Ε. Αγ. Παρασκευής–Πανοράματος–Μπόσκιζας του Δήμου
Αχαρνών»
Η περιοχή του Πανοράματος του Δήμου Αχαρνών είναι μια περιοχή που
αντιμετωπίζει πολλαπλά προβλήματα, κυρίως λόγω της έλλειψης βασικών υποδομών και
κοινόχρηστων χώρων. Δεν διαθέτει κανένα απολύτως δημόσιο κτίσμα ούτε κανένα χώρο
αναψυχής αν και έχει ενταχθεί στο Σχέδιο Πόλεως από το 1992. Μια μικρή τρίγωνη πλατεία
μισού περίπου στρέμματος και ένα γήπεδο μπάσκετ, δύο έργα που δρομολόγησε η
παρούσα Δημοτική Αρχή, παραμένουν ανολοκλήρωτα. Το γήπεδο αναμένει ηλεκτροδότηση
και η πλατεία αναμένει υδροδότηση και ηλεκτροδότηση μετά από εσπευσμένη και
πρόχειρη ολοκλήρωση των εργασιών κατόπιν της παραίτησης του αρχικού εργολάβου.
Η περιοχή μας δεν διαθέτει καν το οδικό δίκτυο που το Σχέδιο Πόλεως καθορίζει,
αφού οι προβλεπόμενοι οδοί δεν έχουν πλήρως διανοιχθεί. Σήμερα, 33 χρόνια μετά την
έγκριση της Πολεοδομικής Μελέτης και την ένταξη στο Σχέδιο Πόλεως και 23 μετά την
κύρωση της Πράξης Εφαρμογής, η κατάσταση παραμένει λίγο πολύ η ίδια με τότε. Σε μία
έκταση 300 περίπου στρεμμάτων που είναι το Πανόραμα υπάρχουν πάνω από 30 τμήματα
οδών που δεν έχουν διανοιχθεί καν και πολλά περισσότερα που δεν έχουν διανοιχθεί στο
προβλεπόμενο πλάτος, με αποτέλεσμα να δημιουργείται μια ασφυκτική κατάσταση
ουσιαστικής αδυναμίας πρόσβασης και διέλευσης, τόσο των κατοίκων όσο και των
οχημάτων των δημοσίων υπηρεσιών.
2
Αυτή την άθλια κατάσταση θεωρήσαμε ότι θα την βελτιώσει μερικώς η υλοποίηση
του επίμαχου έργου, στο οποίο είχαμε εναποθέσει πολλές από τις ελπίδες μας, καθότι
πρόκειται για ένα έργο μεγάλου μεγέθους και εξασφαλισμένης χρηματοδότησης. Ένα έργο
που όμως κινδυνεύει να τιναχθεί σήμερα στον αέρα λόγω της μακροχρόνιας αδιαφορίας
και ολιγωρίας του Δήμου. Η ανεπάρκεια και ατολμία των υπηρεσιών μαζί με την
ανεκτικότητα και αναβλητικότητα των πολιτικών προϊσταμένων έχει φέρει το έργο στην
κόψη του ξυραφιού, ένα βήμα πριν την βίαιη και πρόωρη λήξη του.
Το Δημοτικό Συμβούλιο και η Δημοτική Αρχή πρέπει να κάνουν όλες εκείνες τις
ενέργειες που απαιτούνται προκειμένου το έργο να συνεχιστεί απρόσκοπτα και να
τελειώσει με υλοποιημένο το σύνολο του τεχνικού αντικειμένου, σύμφωνα με τις
προδιαγραφές και χωρίς καμία έκπτωση στους κανόνες ασφαλείας.
Ιστορικό
Η σχετική μελέτη έχει συνταχθεί από το Δήμο Αχαρνών από το έτος 2017
(159/2017) αλλά παρέμενε στα συρτάρια του αναμένοντας χρηματοδότηση, για την οποία
όμως κανείς δεν ενεργούσε προκειμένου να την εξασφαλίσει.
Μετά από πολλή κόπο και χρόνο υποβλήθηκε αίτημα στην Περιφέρεια Αττικής
προκειμένου να εξασφαλιστεί χρηματοδότηση μέσω ένταξης του έργου στον
προϋπολογισμό της, χωρίς όμως ο Δήμος να έχει κάνει όλες τις πρόδρομες απαιτούμενες
ενέργειες για την ωρίμανση του έργου, όπως η καθαίρεση μαντρών και
συρματοπλεγμάτων, η διάνοιξη των οδών που επρόκειτο να ασφαλτοστρωθούν, η
εκρίζωση των δένδρων, η μετατόπιση δικτύων κοινής ωφέλειας κλπ.
Ο Σύλλογος «Πανόραμα εν Δράσει» είχε επισημάνει πολλαπλά αυτή την παράλειψη
και είχε πιέσει τις υπηρεσίες του Δήμου να εκκινήσουν αυτές τις διαδικασίες, ήδη από το
2019 και πολύ πριν εγκριθεί και εκκινήσει το έργο, αλλά ο Δήμος αδιαφόρησε. Το ίδιο έγινε
και σε όλα τα επόμενα χρόνια μέχρι σήμερα. Ο δήμος δεν έχει κάνει μέχρι σήμερα καμία
ενέργεια και καμία πρόδρομη εργασία από όσες οφείλει να κάνει.
Το έργο εντάχθηκε στον Προϋπολογισμό και εγκρίθηκε η χρηματοδότησή του από
την Περιφέρεια Αττικής, όμως προβλέφθηκε ότι η ανάθεση και η επίβλεψη της υλοποίησης
θα γίνει από το Δήμο Αχαρνών και προς τούτο υπογράφτηκε η από 21.09.2021
Προγραμματική Σύμβαση μεταξύ Δήμου και Περιφέρειας.
Στο φάκελο του έργου υπάρχει η προαπαιτούμενη γραπτή δέσμευση του Δήμου
Αχαρνών ότι το έργο είναι ώριμο, δηλαδή ότι ο Δήμος έχει ήδη κάνει όλες τις πρόδρομες
3
εργασίες πριν την ένταξη του έργου σε πηγή χρηματοδότησης και τη δημοπράτησή του,
έτσι ώστε να μπορεί ο ανάδοχος να κάνει το έργο απρόσκοπτα όταν αυτό εκκινήσει.
Το έργο, προβλέπει την κατασκευή:
17 τμημάτων οδών στο Πανόραμα συνολικού μήκους 4,89 χιλιομέτρων,
2 τμήματα οδών στην Μπόσκιζα συνολικού μήκους 470 μέτρων,
14 τμήματα οδών στην Αγία Παρασκευή συνολικού μήκους 3,81
χιλιομέτρων
περιλαμβανομένων εκσκαφών, ασφαλτικών, ρείθρων, πεζοδρομίων αλλά και
περιορισμένου αριθμού καθαιρέσεων μαντρών και εκριζώσεων δένδρων.
Για το έργο πάρθηκε η 328/2019 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου η οποία
εγκρίνει το πρόγραμμα εκτελεστέων έργων οικονομικού έτους 2020 καθώς και η 329/2019
Απόφαση Περιφερειακού Συμβουλίου η οποία εγκρίνει τον Προϋπολογισμό οικονομικού
έτους 2020 με ΚΑΕ 072.97810504801.
Συναφώς, περιλαμβάνεται και στην 45/2020 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου
Αχαρνών που εγκρίνει τα τεύχη δημοπράτησης της 159/2017 Μελέτης του Δήμου Αχαρνών
με προϋπολογισμό 3.170.000 ευρώ, στην 461/2021 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής
του Δήμου Αχαρνών που ενέκρινε τους όρους της διακήρυξης και στην 135/2022 Απόφαση
της Οικονομικής Επιτροπής που κατακύρωσε το έργο στην εταιρεία «ΟΔΟΣ ΑΤΕ», με
έκπτωση 53,32%.
Σε συνέχεια αυτών, υπογράφτηκε στις 31.05.2022 η υπ’ αριθμ. Πρωτ. 49973
Εργολαβική Σύμβαση από το Δήμο Αχαρνών και την εν λόγω εταιρεία, με προβλεπόμενο
συμβατικό χρόνο υλοποίησης του έργου τους 16 μήνες, δηλαδή ολοκλήρωση έως τις
30.09.2023 με κόστος 1.479.756 ευρώ.
Το έργο ουσιαστικά άρχισε να υλοποιείται τον Οκτώβριο του 2022.
Αρχικά έγιναν κάποια έργα επί των οδών που δεν απαιτούσαν διάνοιξη ούτε
καθαίρεση μαντρών κλπ, δηλαδή από τις εύκολες οδούς, αφήνοντας όμως πολλές τεχνικές
εκκρεμότητες. Ο Σύλλογός μας με την από 15.11.2022 επιστολή του προς το Δήμο και την
Επιτροπή Παραλαβής του έργου έχει επισημάνει πληθώρα ατελειών και τεχνικών
εκκρεμοτήτων που έχει αφήσει ο εργολάβος στις οδούς που υποτίθεται έχει
ολοκληρώσει.
Σήμερα, 35 μήνες μετά την αρχικά προβλεπόμενη συμβατική ολοκλήρωση του
έργου, ο εργολάβος έχει υλοποιήσει ένα πολύ μικρό μέρος των υποχρεώσεών του,
εξασφαλίζοντας διαρκείς παρατάσεις, ενώ ο Δήμος παρέτεινε για 2 ακόμα χρόνια η
Προγραμματική Σύμβαση με την Περιφέρεια. Έχουν ασφαλτοστρωθεί κάποια εύκολα
τμήματα οδών, χωρίς ούτε καν αυτά να ολοκληρωθούν, τα οποία αντιστοιχούν σε λιγότερο
4
από το 1/3 του έργου για το Πανόραμα, ενώ το έργο έχει πρακτικά σταματήσει ήδη από το
2024.
Ενέργειες του Συλλόγου – Δεσμεύσεις των υπευθύνων του Δήμου
Οι σημαντικότερες παρεμβάσεις του Συλλόγου «Πανόραμα εν Δράσει» για το
πρόβλημα της καθυστέρησης του έργου των ασφαλτοστρώσεων είναι ενδεικτικά, μέχρι
σήμερα, οι εξής:
10.04.2019: Συνάντηση με τον Δήμαρχο κ. Κασσαβό, Αντιδημάρχους και
υπηρεσιακούς παράγοντες κατά την οποία επισημαίνεται, μεταξύ άλλων, το
πρόβλημα των ασφαλτοστρώσεων και των πρόδρομων ενεργειών που οφείλει να
κάνει ο Δήμος. Ο κ. Δήμαρχος υποσχέθηκε ότι θα δρομολογήσει την καθαίρεση
μαντρών καθώς και την έναρξη των έργου αμέσως μετά τις εκλογές.
24.09.2019: Συνάντηση με το νεοεκλεγέντα Δήμαρχο Αχαρνών κ. Βρεττό και τους
αρμόδιους αντιδημάρχους, στην οποία ο κ. Δήμαρχος υποσχέθηκε ότι ο Δήμος
Αχαρνών θα εξασφαλίσει χρηματοδότηση και θα προωθήσει την υπάρχουσα
μελέτη για υλοποίηση.
05.12.2021: Επιστολή του Συλλόγου σε Αντιδημάρχους στην οποία περιγράφεται η
κατάσταση σε όλους τους δρόμους που περιλαμβάνονται στο έργο και πρόκειται να
ασφαλτοστρωθούν και επισημαίνονται αναλυτικά (ανά οδό και οικοδομικό
τετράγωνο) όλες οι προεργασίες που πρέπει να γίνουν όπως μετατοπίσεις ΟΚΩ,
συνδέσεις αποχέτευσης, καθαιρέσεις μαντρών, δένδρα κλπ.
14.04.2022: Υπόμνημα προς το Δήμο με το οποίο ζητείται η εκκίνηση του έργου από
την περιοχή του Πανοράματος, προτείνεται συγκεκριμένη σειρά ασφαλτόστρωσης
των δρόμων καθώς και πρόταση προτεραιοποίησης ασφαλτοστρώσεων λοιπών
οδών του Πανοράματος.
10.11.2022: Συνάντηση με το Δήμαρχο κ. Βρεττό, ο οποίος υποσχέθηκε ξανά ότι ο
Δήμος Αχαρνών θα υλοποιήσει απαρέγκλιτα τη μελέτη και ότι το έργο θα
υλοποιηθεί πλήρως σύμφωνα με τα προβλεπόμενα ποιοτικά χαρακτηριστικά και
προδιαγραφές καθώς επίσης ότι ο Δήμος θα μεριμνήσει να γίνουν εγκαίρως όλες
οι απαιτούμενες ενέργειες όπως καθαιρέσεις μαντρών, μετατοπίσεις ΟΚΩ,
ξερίζωμα δένδρων κλπ.
15.11.2022: Υπόμνημα προς την Επιτροπή Παρακολούθησης του Έργου και το
Δήμο με τις εκκρεμείς ρυμοτομίες και όλες τις λοιπές εργασίες και διευθετήσεις
που πρέπει να γίνουν προκειμένου για την ομαλή εκτέλεση του έργου στις οδούς
που ήδη είχαν ξεκινήσει να κατασκευάζονται. Υπόδειξη σειράς ατελειών και
5
εκκρεμοτήτων που έχει αφήσει ο εργολάβος στους δρόμους που υποτίθεται ότι
έχει ολοκληρώσει. Παράσταση του Δ.Σ. στην συνεδρίαση της Επιτροπής.
13.03.2023: Επιστολή προς την Επιτροπή Παρακολούθησης του Έργου και τις
Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου με υπενθύμιση των εκκρεμοτήτων που
αναφέρονται στο Υπόμνημα και ερωτήσεις για το εκτελεσθέν έργο, το
χρονοδιάγραμμα καθώς και τις ενέργειες που προτίθενται να κάνουν σχετικά με τις
ρυμοτομίες.
04.08.2025: Επιστολή προς τις Τεχνικές Υπηρεσίας του Δήμου, αιτούμενοι
αντίγραφα των επιμετρικών του έργου, την αλληλογραφία του εργολάβου με το
Δήμο καθώς και τα αιτήματα του εργολάβου για διάλυση της Σύμβασης.
Παράλληλα, έχουν γίνει σειρά συναντήσεων με τους υπηρεσιακούς φορείς και τους
αρμόδιους Αντιδημάρχους (πάνω από 10 τα τελευταία 3 χρόνια), επιτόπιες αυτοψίες
διαφόρων αρμοδίων καθώς και σχεδόν καθημερινές τηλεφωνικές οχλήσεις από την πλευρά
του Συλλόγου.
Σε όλα τα παραπάνω έγγραφα δεν λάβαμε καμία απολύτως απάντηση.
Οι προφορικές απαντήσεις που δίνονταν ήταν αόριστες, αντιφατικές και επιδιώκαν
την αναβολή των εργασιών σε ένα αόριστο μέλλον και την έκπτωση στις τεχνικές
προδιαγραφές καθώς και την περικοπή των απαιτούμενων εργασιών όπως καθαίρεση
μαντρών κλπ.
Επιχειρήθηκε επανειλημμένα να μειωθούν οι τεχνικές απαιτήσεις, να αλλοιωθούν οι
προβλέψεις της μελέτης και το έργο να γίνει με μεγάλη μείωση ασφαλτικής επιφάνειας,
έτσι ώστε να μην χρειαστεί καθαίρεση μαντρών, εκρίζωση δένδρων κλπ. Έγινε προσπάθεια
να «ξεπεραστούν τα εμπόδια» με κατασκευή επικίνδυνων παρακάμψεων, με μειώσεις
πλάτους οδών, με αύξηση των πεζοδρομίων εις βάρος του οδοστρώματος κ.α.
Επιχειρήθηκε επανειλημμένα, από υπαλλήλους και πολιτική ηγεσία, να απειλήσουν το
Σύλλογό μας ότι αν επιμένει στη δημοσιοποίηση των κακώς κειμένων ή αν επιμείνει στην
υλοποίηση των τεχνικών προδιαγραφών θα χαθεί η χρηματοδότηση από την Περιφέρεια.
Γενικότερα, επιχειρήθηκε το έργο να προχωρήσει σε ένα καθεστώς αδιαφάνειας,
προχειρότητας καθώς και μηδενικής συμμετοχής του Δήμου. Η αποφυγή ευθυνών και
ενεργοποίησης από το Δήμο οδήγησε στην υλοποίηση μόνο εκείνου το υποσυνόλου του
έργου που δεν απαιτούσε καμία ενέργεια από αυτόν.
Παράλληλα, φοβόμαστε ότι δεν έχει γίνει καν ορθή επιμέτρηση του υλοποιημένου
έργου και ενδεχομένως ο ανάδοχος έχει εισπράξει περισσότερα από όσα του αναλογούν,
απομένοντας μικρότερο ποσό για τη συνέχιση και ολοκλήρωση του έργου από όσο
απαιτείται. Προς τούτο συντρέχει και η κωλυσιεργία των υπηρεσιών για την απόδοση στο
6
Σύλλογό μας των αιτούμενων επιμετρικών καθώς και της αλληλογραφίας του Δήμου με τον
εργολάβο.
Τελευταίες Εξελίξεις – Σημερινή κατάσταση
Μόλις προσφάτως, ο Σύλλογός μας πληροφορήθηκε για μια εξέλιξη που δυστυχώς
είχε προβλέψει και είχε πολλές φορές επισημάνει ως πιθανότητα, αλλά ο Δήμος ουδέν
έπραξε.
Το έργο των ασφαλτοστρώσεων, που είχε διακοπεί προ καιρού, σταμάτησε
εντελώς λόγω παραίτησης του εργολάβου.
Ο εργολάβος επικαλείται ως λόγους για την παραίτηση του, το γεγονός ότι ο Δήμος
δεν έχει κάνει (ούτε καν ακόμα και τώρα) τις πρόδρομες εργασίες που πρέπει να έχει
κάνει ήδη πριν την προκήρυξη του έργου (κόψιμο δένδρων, καθαίρεση μαντρών και
συρματοπλεγμάτων, μετατόπιση δικτύων κοινής ωφέλειας κλπ).
Δυστυχώς, όπως έχει εξηγηθεί και παραπάνω, ο εργολάβος επικαλείται την
αλήθεια, οπότε ο Δήμος δεν έχει κανένα τρόπο να αποτρέψει την αποχώρηση του
εργολάβου.
Ο Σύλλογός μας είχε επισημάνει αυτά τα προβλήματα επανειλημμένα τα τελευταία
έξι χρόνια, αλλά ο Δήμος έδινε μόνο υποσχέσεις χωρίς να κάνει καμία (ούτε μια!!) σχετική
ενέργεια.
‘Όλο αυτό τον καιρό που ο Σύλλογος πίεζε να γίνουν αυτές οι εργασίες, οι αρμόδιοι
Αντιδήμαρχοι (κ. Νικόλαος Δαμάσκος μέχρι το 2022 και Ιωάννης Νίκας μέχρι σήμερα)
έδιναν συνεχείς δεσμεύσεις και υποσχέσεις για άμεση υλοποίηση των υποχρεώσεων, ενώ
οι υπηρεσίες του Δήμου βρίσκαν συνεχείς προφάσεις για να μην ενεργήσουν και να μην
απελευθερώσουν το δημόσιο χώρο, προκειμένου να μπορούν να υλοποιηθούν οι
ασφαλτοστρώσεις απρόσκοπτα.
Ο ίδιος ο Δήμαρχος Σπύρος Βρεττός έχει δεσμευτεί επισήμως δύο φορές στο
Σύλλογό μας (τον Σεπτέμβριο του 2019 και το Νοέμβριο 2022), ότι ο Δήμος θα υλοποιήσει
τις υποχρεώσεις του και ότι το έργο θα γίνει κανονικά και χωρίς εκπτώσεις στις τεχνικές
προδιαγραφές. Από τότε όμως και μετά, παρά τις αλλεπάλληλες αιτήσεις μας (έχουμε
καλέσει στο γραφείο του πάνω από 50 φορές!!) και παρά το γεγονός ότι έχουν περάσει 3
χρόνια από την τελευταία συνάντησή μας, αρνείται ακόμα και να μας συναντήσει.
Τα τελευταία 6 χρόνια δεχόμαστε συνεχώς δεσμεύσεις και υποσχέσεις αλλά
καμία απολύτως ενέργεια. Αποτέλεσμα είναι η παραίτηση του εργολάβου και το αβέβαιο
μέλλον του έργου από εδώ και πέρα.
7
Ο Σύλλογος «Πανόραμα εν Δράσει» καταγγέλλει τη θρασύτατη και κραυγαλέα
ολιγωρία του Δήμου, που οδήγησε σε αυτή την αρνητική εξέλιξη, και καλεί το Δημοτικό
Συμβούλιο να αποφασίσει και τη Δημοτική Αρχή να δεσμευτεί ότι το έργο θα προχωρήσει
άμεσα και θα τελειώσει χωρίς απώλεια χρηματοδότησης και εκπτώσεις στις τεχνικές
προδιαγραφές.
Καλούμε όλες τις δημοτικές παρατάξεις να πάρουν ξεκάθαρη θέση υπερ της
άμεσης συνέχισης και ολοκλήρωσης του έργου με κάθε τρόπο.
Καλούμε τη Δημοτική Αρχή να ενημερώσει αναλυτικά για όλες τις ενέργειες που
έχει κάνει τα τελευταία 5 χρόνια για αυτό το έργο και να εξηγήσει γιατί δεν έχει κάνει καμία
από τις πρόδρομες εργασίες που οφείλει να κάνει.
Καλούμε τη Δημοτική Αρχή να διαψεύσει όλες τις φήμες που έχουν διοχετευθεί
από την πλευρά του Δήμου ότι δήθεν το έργο σταματάει γιατί παύθηκε η χρηματοδότηση
από την Περιφέρεια.
Καλούμε τη Δημοτική Αρχή να δεσμευθεί ότι το έργο θα συνεχιστεί άμεσα και θα
ολοκληρωθεί όπως προβλέπουν οι προδιαγραφές και οι κανόνες ασφαλείας καθώς επίσης
ότι θα κάνει άμεσα όλες τις εργασίες που οφείλει όπως η καθαίρεση μαντρών, η
κατεδάφιση αυθαιρέτων, η εκρίζωση δένδρων, η μετατόπιση δικτύων κοινής ωφέλειας,
προκειμένου να μπορεί να υλοποιηθεί το έργο απρόσκοπτα .
Καλούμε τη Δημοτική Αρχή να δεσμευτεί ότι θα συνεχίσει το έργο, ακόμα και με
ίδιους πόρους, αν τυχόν εξαλειφθεί η χρηματοδότηση από την Περιφέρεια.
Καλούμε τη Δημοτική Αρχή να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων και να συνδράμει
το έργο και όχι να περιμένει αυτό να ολοκληρωθεί με τον «αυτόματο πιλότο».
Για το Σύλλογο “Πανόραμα εν Δράσει”
Ο Πρόεδρος Η Γεν. Γραμματέας
Γιάννης Γιαννάκος Τζίνα Μητροπούλου
τηλ: 6974145551 τηλ: 6944659956
https://x.com/mgvavour/status/1968562611902968130
