ΑΡΕΙΟΣ ΠΑΓΟΣ
Α1΄ ΤΜΗΜΑ
Αρ. Πρωτ.838/12-4-2024
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΕΥΡΩΕΚΛΟΓΩΝ ΤΗΣ 9 η ς ΙΟΥΝΙΟΥ 2024
Το Α1΄ Τμήμα του Αρείου Πάγου, σύμφωνα με την ισχύουσα εκλογική νομοθεσία (άρθρο 68 π.δ. 26/2012, όπως ισχύει, ν. 4255/2014 και ν. 5083/2024) είναι αρμόδιο για το διορισμό των μελών των Επιτροπών Συλλογής και Διαλογής επιστολικής ψήφου, των Εφόρων και των Αντιπροσώπων της Δικαστικής Αρχής στις επικείμενες Ευρωεκλογές της 9 ης Ιουνίου 2024.
Το σύστημα μηχανογράφησης, το οποίο θα ακολουθήσει ο Άρειος Πάγος για την παραπάνω διαδικασία, είναι το ίδιο με εκείνο που εφαρμόζει σε όλες τις εκλογικές διαδικασίες από το 2009 και εγγυάται την έγκαιρη, διαφανή και αποτελεσματική εκπλήρωση του έργου του.
Η επιτυχία του συστήματος αυτού προϋποθέτει την αυστηρή τήρηση των προθεσμιών που ορίζονται με την παρούσα εγκύκλιο και οι οποίες είναι οι κάτωθι: η εκλογική περιφέρεια από την οποία κατάγονται. Για διευκόλυνση των υπηρεσιών, οι κατάλογοι θα έχουν εισαχθεί στο σύστημα της πύλης www.ekloges.gov.gr και θα πρέπει να γίνουν τυχόν αλλαγές από τους διαχειριστές της κάθε υπηρεσίας .
Οι κατάλογοι θα πρέπει να οριστικοποιηθούν μέσω της πύλης, το αργότερο μέχρι την Παρασκευή 10 Μαΐου 2024. Περισσότερες λεπτομέρειες θα ανακοινωθούν στην ιστοσελίδα του Αρείου Πάγου.
Β. Υποψηφίων Αντιπροσώπων της Δικαστικής Αρχής Οι προϊστάμενοι των Υπηρεσιών του Συμβουλίου της Επικρατείας, όλων των Πολιτικών - Ποινικών και Διοικητικών Δικαστηρίων και των Εισαγγελιών, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, της Γενικής Επιτροπείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, οι Πρόεδροι των Δικηγορικών Συλλόγων και των Συμβολαιογραφικών Συλλόγων όλης της Χώρας, η Διεύθυνση Στρατιωτικής Δικαιοσύνης, η Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών και το Υπουργείο Δικαιοσύνης , πρέπει να αποστείλουν, τους ονομαστικούς καταλόγους των μελών τους που κατά το νόμο διορίζονται Αντιπρόσωποι Δικαστικής Αρχής (άρθρα 68 παρ.3 του Π.Δ. 26/2012, όπως ισχύει).
Στους ανωτέρω καταλόγους δεν θα συμπεριλαμβάνονται όσοι έχουν υπερβεί το 67ο έτος της ηλικίας τους, κατ΄άρθρο 68 παρ.5 του Π.Δ. 26/2012 (δηλαδή, δεν θα συμπεριλαμβάνονται εκείνοι που έχουν γενέθλιο ημέρα πριν την 9 η Ιουνίου 1957).
Λόγω των κληρώσεων για τις επιτροπές συλλογής της επιστολικής ψήφου που θα πρέπει να είναι έτοιμες προς ανάληψη καθηκόντων στις αρχές Μαΐου, οι ονομαστικοί κατάλογοι όλων των κατηγοριών θα πρέπει να περιέλθουν στον Άρειο Πάγο, το αργότερο μέχρι την Τετάρτη 17 Απριλίου 2024.
Για ευκολία των δικαστικών υπηρεσιών, οι κατάλογοι των προηγουμένων εκλογών θα έχουν εισαχθεί στο σύστημα της πύλης www.ekloges.gov.gr και θα πρέπει να γίνουν τυχόν αλλαγές από τους διαχειριστές της κάθε υπηρεσίας.
1.ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΟΙ ΚΑΤΑΛΟΓΟΙ
A. Υποψηφίων Εφόρων Οι Προϊστάμενοι των Υπηρεσιών του Συμβουλίου της Επικρατείας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, των Εφετείων και των Εισαγγελιών Εφετών της πολιτικής και ποινικής Δικαιοσύνης και των Διοικητικών Εφετείων αποστέλλουν στον Άρειο Πάγο τους δικαστικούς λειτουργούς της υπηρεσίας τους, οι οποίοι σύμφωνα με τo άρθρο 68 παρ. 2 του Προεδρικού Διατάγματος 26/2012, όπως ισχύει, δικαιούνται να διορισθούν ως Έφοροι για την ελληνική επικράτεια και στους οποίους αναγράφεται υποχρεωτικά η
Περισσότερες λεπτομέρειες για τα ανωτέρω θα ανακοινωθούν στην ιστοσελίδα του Αρείου Πάγου. Επισημαίνεται ότι:
Α. Δεν περιλαμβάνονται ως υποψήφιοι Αντιπρόσωποι της Δικαστικής Αρχής που, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία της εκάστοτε υπηρεσίας ή συλλόγου, κατά την ημέρα διεξαγωγής των εκλογών, υπάγονται σε οποιαδήποτε από τις παρακάτω περιπτώσεις:
1.1. Γενικά κωλύματα
α) έχουν υπερβεί το εξηκοστό έβδομο έτος της ηλικίας τους (άρθρο 68 παρ. 5 του π.δ. 26/2012), β) έχουν στερηθεί το δικαίωμα του εκλέγειν κατά το άρθρο 5 του π.δ. 26/2012, δηλαδή:
βα) βρίσκονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα, σε πλήρη στερητική δικαστική συμπαράσταση και για όσο χρόνο διαρκεί αυτή,
ββ) καταδικάστηκαν αμετάκλητα: i. σε κάθειρξη για τα αδικήματα των κεφαλαίων 1-6 του Δεύτερου Βιβλίου του Ποινικού Κώδικα ή ii. σε οποιαδήποτε ποινή για εγκλήματα του Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικα που επισείουν την ποινή της ισόβιας κάθειρξης ή
iii. σε ισόβια κάθειρξη για κάθε άλλο αδίκημα,
γ) όσοι προτίθενται να θέσουν υποψηφιότητα για να εκλεγούν βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (άρθρο 13 § 2 Ν. 4555/2018).
1.2. Ειδικά κωλύματα
1.2.1.Δικαστικοί λειτουργοί
Δεν περιλαμβάνονται όσοι έχουν λάβει ειδική κανονική άδεια χωρίς αποδοχές (άρθρο 52 παρ. 6 του ν. 4938/2022), άδεια πριν και μετά τον τοκετό (άρθρο 53 παρ. 1 του ν. 4938/2022), άδεια ανατροφής τέκνων (άρθρο 53 παρ. 2 του ν. 4938/2022), αναρρωτική άδεια (άρθρο 54 του ν. 4938/2022), εκπαιδευτική άδεια (άρθρο 55 του ν. 4938/2022) ή συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης διεθνών και ευρωπαϊκών οργανισμών δικαστικής εκπαίδευσης (56 του ν. 4938/2022), όσοι τελούν σε διαθεσιμότητα (άρθρο 67 του ν. 4938/2022), αργία (άρθρο 68 του ν. 4938/2022) ή έχουν τεθεί εκτός υπηρεσίας (άρθρο 69 του ν. 4938/2022) ή έχουν οριστικώς ή προσωρινώς παυθεί (στην τελευταία περίπτωση, για όσο χρόνο διαρκεί η προσωρινή παύση, βλ. άρθρα 72 και 111 του ν. 4938/2022).
1.2.2. Δικαστικοί λειτουργοί του Δικαστικού Σώματος Ενόπλων Δυνάμεων Δεν περιλαμβάνονται όσοι έχουν λάβει ειδική κανονική άδεια χωρίς αποδοχές, άδεια πριν και μετά τον τοκετό, άδεια ανατροφής τέκνων, αναρρωτική άδεια, εκπαιδευτική άδεια ή συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης διεθνών και ευρωπαϊκών οργανισμών δικαστικής εκπαίδευσης, όσοι τελούν σε διαθεσιμότητα, αργία ή έχουν τεθεί εκτός υπηρεσίας ή έχουν οριστικώς ή προσωρινώς παυθεί (στην τελευταία περίπτωση, για όσο χρόνο διαρκεί η προσωρινή παύση), σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα Δικαστικού Σώματος Ενόπλων Δυνάμεων (ν. 2304/1995), όπως ισχύει.
1.2.3. Οι δικαστικοί αντιπρόσωποι του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους Δεν περιλαμβάνονται όσοι έχουν λάβει αναρρωτική (άρθρο 62 του ν. 4831/2021) ή εκπαιδευτική άδεια (άρθρο 63 του ν. 4831/2021) και όσοι τελούν σε διαθεσιμότητα (άρθρο 72 του ν. 4831/2021) ή αργία (άρθρο 73 του ν. 4831/2021) ή έχουν οριστικώς ή προσωρινώς παυθεί (άρθρο 63 του ν. 4831/2021) (στην τελευταία περίπτωση, για όσο χρόνο διαρκεί η προσωρινή παύση).
1.2.4. Δικηγόροι Δεν περιλαμβάνονται όσοι εκ των δικηγόρων και των ασκούμενων δικηγόρων ευρίσκονται σε καθεστώς αναστολής άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος , σύμφωνα με το άρθρο 31 του ν. 4194/2013 (Α΄ 208, κώδικας δικηγόρων) και τις προβλεπόμενες από το άρθρο 76 του ν. 4622/2019 σχετικές διατάξεις.
Πρόκειται για: α) εκείνους που διορίζονται υπουργοί, αναπληρωτές υπουργοί, υφυπουργοί, γραμματείς του υπουργικού συμβουλίου, γενικοί ή ειδικοί γραμματείς της Βουλής και των υπουργείων, καθώς και για τους συμβούλους αυτών, πλην των ειδικών συνεργατών. β) τον Πρόεδρο της Βουλής, τους γενικούς γραμματείς της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, τους αιρετούς περιφερειάρχες, τους δημάρχους και τους γενικούς γραμματείς των δήμων. γ) τους κατέχοντες έμμισθες θέσεις σε διεθνείς οργανισμούς ή υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. δ) τους διοικούντες με εκτελεστική αρμοδιότητα τα νομικά πρόσωπα του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται από το νόμο, ανεξάρτητα από την ιδιότητα ή τον αντίστοιχο χαρακτηρισμό της θέσης τους. ε) τους προέδρους ανεξάρτητων αρχών. στ) όσους προβλέπεται αναστολή άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος από ειδική διάταξη τυπικού νόμου (π.χ. άρθρο 15 παρ. 3 του ν. 3689/2008 για τους σπουδαστές της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών) ή του κανονισμού της Βουλής.
Επίσης, δεν πρέπει να περιλαμβάνονται οι δικηγόροι και ασκούμενοι δικηγόροι που ευρίσκονται σε καθεστώς μερικής αναστολής άσκησης του δικηγορικού λειτουργήματος (άρθρο 32 παρ. 1 του ν. 4194/2013), δηλαδή οι καθηγητές και οι αναπληρωτές καθηγητές των σχολών των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης
Το ίδιο ισχύει για όσους έχουν αμετακλήτως καταδικαστεί σε οριστική ή προσωρινή παύση για όσο χρόνο η τελευταία διαρκεί (άρθρα 33 και 143 του ν. 4194/2013).
1.2.5. Συμβολαιογράφοι
Δεν περιλαμβάνονται οι Συμβολαιογράφοι, οι οποίοι έχουν λάβει αναρρωτική άδεια κατά το άρθρο 30 του ν. 2830/2000 (Κώδικας Συμβολαιογράφων) ή έχουν τεθεί σε αργία κατά το άρθρο 31 του ίδιου νόμου.
1.2.6. Δικαστικοί Υπάλληλοι Δεν περιλαμβάνονται οι δικαστικοί υπάλληλοι: α. στους οποίους έχει χορηγηθεί άδεια μητρότητας ή γονική άδεια ανατροφής τέκνου (άρθρα 103 και 104 του ν. 4798/2021), άδεια άνευ αποδοχών (άρθρο 109 του ν. 4798/2021), άδεια υπηρεσιακής εκπαίδευσης (άρθρο 129 του ν. 4798/2021), αναρρωτική άδεια (άρθρο 106 του ν. 4798/2021), και όσοι εκ των δικαστικών υπαλλήλων τελούν σε διαθεσιμότητα (άρθρο 159 του ν. 4798/2021), σε αργία (άρθρα 161 και 162 του ν. 4798/2021), σε αναστολή άσκησης καθηκόντων (άρθρο 164 του ν. 4798/2021) ή έχουν οριστικώς ή προσωρινώς παυθεί (στην τελευταία περίπτωση, για όσο χρόνο διαρκεί η προσωρινή παύση, (άρθρο 166 του ν. 4798/2021),
β. είναι αποσπασμένοι σε υπηρεσίες εκτός δικαστηρίων,
γ. οι δόκιμοι δικαστικοί υπάλληλοι, ανεξαρτήτως βαθμού, οι οποίοι δεν διορίζονται διότι δεν περιλαμβάνονται στις διοριζόμενες κατά νόμο κατηγορίες (άρθρο 68 του Π.Δ. 26/2012, όπως ισχύει).
Β. Πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στη συμπλήρωση του Πρωτοδικείου άσκησης καθηκόντων.
Γ. Οι αρμόδιες δικαστικές υπηρεσίες, οι οποίες αποστ έλλουν τα ονόματα των δικαστικών λειτουργών, που κατά νόμο δύνανται να διοριστούν Έφοροι ή Δικαστικοί Αντιπρόσωποι, περιλαμβάνουν εκείνους τους δικαστικούς λειτουργούς που υπηρετούν αυτήν την περίοδο στα δικαστήρια και τις εισαγγελίες, και όχι εκείνους που αναμένεται να υπηρετήσουν σε αυτές μετά την 9 η Ιουνίου 2024.
Δ. Οι δικαστικοί λειτουργοί και υπάλληλοι, που κατά νόμο δύνανται να διοριστούν Έφοροι ἠ Αντιπρόσωποι Δικαστικής Αρχής , κατά περίπτωση, και οι οποίοι κατά την ημέρα διεξαγωγής των Εκλογών τελούν υπό απόσπαση σε άλλη υπηρεσία από εκείνη όπου διατηρούν την οργανική τους θέση, πρέπει να περιλαμβάνονται στον ονομαστικό κατάλογο της υπηρεσίας, στην οποία έχουν αποσπαστεί. Τα άτομα, για τα οποία το χρονικό διάστημα της απόσπασής τους πρόκειται να λήξει πριν την ημέρα διεξαγωγής των Εκλογών, θα πρέπει να περιληφθούν στους καταλόγους της υπηρεσίας, στην οποία κατέχουν οργανική θέση, καθότι στις περιπτώσεις αυτές, ο τελών υπό απόσπαση, με τη λήξη της απόσπασής του, επανέρχεται αυτοδίκαια στην υπηρεσία του.
Ε. Στους καταλόγους δικαστικών υπαλλήλων , που αποστέλλονται στον Άρειο Πάγο, πρέπει να περιλαμβάνονται μόνο όσοι εξ’ αυτών κατέχουν τον Α΄ ή Β΄ ή Γ΄ βαθμό, μετά από κοινοποίηση της σχετικής υπουργικής απόφασης, ή Δ΄ βαθμού κάτοχοι πτυχίου νομικής σχολής. Στις άνω περιπτώσεις δεν περιλαμβάνονται οι Επιμελητές Δικαστηρίων.
ΣΤ. Οι Συμβολαιογραφικοί Σύλλογοι αποστέλλουν τα μέλη τους, κατά Εφετειακή περιφέρεια, με παράλληλη σημείωση του Πρωτοδικείου, όπου αυτά ασκούν καθήκοντα.
Ζ. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης αποστέλλει: α) τους υπαλλήλους της Κεντρικής του Υπηρεσίας, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις του Νόμου, β) τους Επιμελητές Ανηλίκων των Δικαστηρίων Ανηλίκων όλης της χώρας, γ) τους Επιμελητές Κοινωνικής Αρωγής όλης της χώρας δ) τους άμισθους υποθηκοφύλακες όλης της χώρας, ε) τους έμμισθους υποθηκοφύλακες όλης της χώρας, που κατά την εκλογική νομοθεσία έχουν δικαίωμα να διοριστούν ως αντιπρόσωποι της δικαστικής αρχής , λαμβάνοντας υπόψη όσα προαναφέρθηκαν σε σχέση με το Πρωτοδικείο άσκησης καθηκόντων.
2. ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΡΟΤΙΜΗΣΗΣ – ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ
Α. Οι αιτήσεις προτίμησης/εξαίρεσης των υποψηφίων αντιπροσώπων της δικαστικής αρχής θα υποβληθούν: - Για τους δικηγορικούς και συμβολαιογραφικούς Συλλόγους (που διαθέτουν ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής αιτήσεων), μέσω των αντίστοιχων ηλεκτρονικών συστημάτων αυτών, και θα πρέπει να περιέλθουν στον Άρειο Πάγο, το αργότερο μέχρι το Σάββατο 25 Μαΐου 2024 και ώρα 12:00΄. - Για τους δικαστικούς και εισαγγελικούς λειτουργούς, καθώς και τις υπόλοιπες κατηγορίες υποψηφίων, μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας αιτήσεων του Αρείου Πάγου, το αργότερο μέχρι την Κυριακή 28 Απριλίου 2024 και ώρα 22.00΄. - Ειδικότερα, για τους δικαστικούς και εισαγγελικούς λειτουργούς, οι οποίοι διορίζονται ως έφοροι της δικαστικής αρχής, μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας αιτήσεων του Αρείου Πάγου, το αργότερο μέχρι την Τρίτη 21 Μαΐου 2024 και ώρα 22.00΄. Ο Άρειος Πάγος δεν παραλαμβάνει μεμονωμένες αιτήσεις προτίμησης ή εξαίρεσης. Δεν θα ληφθούν υπόψη αιτήσεις που θα υποβληθούν μεταγενέστερα της ορισθείσας ημερομηνίας και ώρας.
Επισημαίνεται ότι: Όσοι διορισθούν ως Έφοροι υποχρεούνται να αναλάβουν και να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους σύμφωνα με το νόμο. Μετά την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων διορισμού τους, το Α1’ Τμήμα του Αρείου Πάγου δε θα δέχεται επιστροφές των σχετικών εγγράφων διορισμού, παρά μόνον για εξαιρετικά σοβαρούς λόγους, οι οποίοι θα πρέπει να προκύπτουν από επίσημα έγγραφα. Σε περίπτωση που οι αιτήσεις δεν επαρκούν, οι διορισμοί θα συμπληρωθούν με κλήρωση από τα ονόματα των καταλόγων.
Η αποδοχή τυχόν αιτήσεων εξαίρεσης υποψηφίων Εφόρων επαφίεται στην κρίση του Α1΄ Τμήματος του Αρείου Πάγου. Όσον αφορά στους υποψήφιους Αντιπροσώπους της Δικαστικής Αρχής, οι αιτούντες θα δηλώνουν την προτίμηση διορισμού τους είτε στη Δημοτική Ενότητα της επιλογής τους, είτε οπουδήποτε στο Δήμο, είτε οπουδήποτε μέσα στην ίδια Εκλογική Περιφέρεια, είτε οπουδήποτε μέσα στο Νομό, είτε οπουδήποτε εντός της χώρας.
ΔΕΝ θα γίνουν δεκτές αιτήσεις προτίμησης: (α) για αναπληρωματικούς αντιπροσώπους και (β) για συνυπηρέτηση. Επίσης, δεν θα γίνουν δεκτές αιτήσεις για αμοιβαίες αλλαγές διορισμών. Οι δικαστικοί λειτουργοί σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 68 του π.δ. 26/2012, όπως ισχύει, «διορίζονται ως τακτικοί ή αναπληρωτές αντιπρόσωποι δικαστικής αρχής στα μεγαλύτερα εκλογικά τμήματα της περιφέρειας που υπηρετούν και κατά προτίμηση στα πλησιέστερα της έδρας της περιφέρειας και της άμεσης εποπτείας των εφόρων». Η αποδοχή τυχόν αιτήσεων εξαίρεσης δικαστικών λειτουργών επαφίεται στην κρίση του Α1΄ Τμήματος του Αρείου Πάγου.
Ο διορισμός των Επιτροπών Συλλογής και Διαλογής επιστολικής ψήφου θα γίνει με ηλεκτρονική κλήρωση, μεταξύ των αιτούντων – υποψηφίων Αντιπροσώπων της Δικαστικής Αρχής, όπως ειδικότερα ορίζεται στο άρθρο 68 του Π.Δ. 26/2012, σε συνδυασμό με τα άρθρα 15 παρ. 3 και 16 παρ. 2 & 3 του ν. 5083/2024.
Επισημαίνεται, ότι ειδικότερα για τα μέλη των Επιτροπών Συλλογής επιστολικής ψήφου, στην κλήρωση θα συμμετέχουν όλοι οι δικαστικοί υπάλληλοι που θα υποβάλλουν αίτηση διορισμού ως δικαστικοί αντιπρόσωποι και υπηρετούν εντός του Νομού Αττικής, ανεξάρτητα από την εκλογική περιφέρεια που δηλώνουν στην αίτηση προτίμησής τους.
Σε περίπτωση δε επιστροφής διορισμού, ο υποψήφιος δεν λαμβάνει μέρος σε οποιαδήποτε επόμενη κλήρωση. Σημειωτέον ότι δεν διορίζεται δικαστικός αντιπρόσωπος, έφορος δικαστικών αντιπροσώπων κ.λπ. ομογενής, ο οποίος δεν είναι εγγεγραμμένος στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του δήμου του τόπου κατοικίας του, καθόσον δεν έχει το δικαίωμα του εκλέγειν (άρθρα 6 παρ. 1 και 69 παρ. 1 του Π.Δ. 26/2012).
Αθήνα, 12 Απριλίου 2024
Η Πρόεδρος του Α1΄ Τμήματος
Ασημίνα Υφαντή
Αντιπρόεδρος του Αρείου Πάγου
