Διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων περί κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ)

 

Διευκρινίσεις σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων περί κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ)

19 ΜΑΡΤΙΟΥ, 2024

Προς αποφυγή παρερμηνειών σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων περί κινήτρων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), επισημαίνεται και διευκρινίζεται ότι:

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας εργάζεται απρόσκοπτα για την υλοποίηση των δεσμεύσεων της χώρας αναφορικά με την προσαρμογή των κτιρίων στις σύγχρονες απαιτήσεις, την εξοικονόμηση ενέργειας, την περιβαλλοντική προστασία,  τη βελτίωση του δημόσιου χώρου και την ενίσχυση της κλιματικής ουδετερότητας.

Στο πλαίσιο αυτό, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει συγκροτήσει μη αμειβόμενη Ομάδα Εργασίας για την επανεξέταση των κινήτρων του ΝΟΚ για:

Α) την ανάλυση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων κριτηρίων αναφορικά με την αποτελεσματικότητα κατά την εφαρμογή τους,

Β) την επανεξέταση των θεσπισμένων προϋποθέσεων εφαρμογής των κριτηρίων,

Γ) πρόταση επιπλέον νέων κριτηρίων ή αντικατάστασης των υφιστάμενων.

Η Ομάδα Εργασίας, η οποία έχει εισηγητικό ρόλο προς την πολιτική ηγεσία και σε κάθε περίπτωση όχι αποφασιστικό, αναμένεται να συμπεριλάβει στην εξέτασή της και τα στοιχεία που θα προκύψουν από επερχόμενες αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με διατάξεις του ΝΟΚ. Οι δε εκπρόσωποι φορέων που συμμετέχουν σε αυτήν ως μέλη οφείλουν να εκφράζουν τους πολίτες που εκπροσωπούν συνεισφέροντας στον δημόσιο διάλογο και να αποφεύγουν τη μεταφορά στο κοινό προσωπικών κρίσεων που τυχόν διατυπώνουν στο πλαίσιο της συμμετοχής τους ως θέσφατων.

Σημειώνεται ότι το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, εν αναμονή της κρίσης του Ανωτάτου Δικαστηρίου:

• Έχει καταθέσει αναλυτικά υπομνήματα για την σκοπιμότητα των εν λόγω διατάξεων και την ενεργειακή και περιβαλλοντική ένταξη στο δομημένο περιβάλλον των κτιρίων που προβλέπει ο ΝΟΚ, ενώ παράλληλα έχει επικοινωνήσει τις διεθνείς πρακτικές και τα νέα δεδομένα που επικρατούν στους κανόνες της πολεοδομικής επιστήμης και πρακτικής.
• Δεν έχει στις άμεσες προθέσεις του, πριν από την έκδοση της σχετικής απόφασης, ανάληψη σχετικής νομοθετικής πρωτοβουλίας. Στο πλαίσιο αυτό διευκρινίζεται ότι εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι διατάξεις του ΝΟΚ, ως ισχύουν.

Επισημαίνεται ότι αναστολές οικοδομικών αδειών -πέραν των περιπτώσεων αναστολής οικοδομικών εργασιών επί συγκεκριμένου ακινήτου δυνάμει δικαστικής απόφασης ή αυτοδικαίως του 52^Α του ΠΔ. 18/89- ισχύουν μόνο για τις περιοχές για τις οποίες υφίσταται σχετική διάταξη νόμου ή απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κατ΄ εξουσιοδότηση διάταξης νόμου.

Ενημερώνουμε τους ενδιαφερόμενους πολίτες ότι οποιαδήποτε άλλη απόφαση,  προερχόμενη, για παράδειγμα, από την Τοπική Αυτοδιοίκηση, δεν έχει καμία θεσμική ισχύ. Οι αιρετοί εκπρόσωποι των τοπικών κοινωνιών οφείλουν να είναι χρήσιμοι αρωγοί της Πολιτείας όπως και των συμφερόντων των συμπολιτών τους. Οφείλουν να μην κινδυνολογούν και να μην προβαίνουν σε αυθαίρετες αποφάσεις που πλήττουν εν τέλει το αναφαίρετο συνταγματικό δικαίωμα της ιδιοκτησίας.

Νομοθεσία

Νέος Οικοδομικός Κανονισμός: Ν 4067/12 (ΦΕΚ 79/Α/9-4-12)

• • Έγκριση Τεύχους Τεχνικών Οδηγιών Εφαρμογής του Ν-4067/12: Απόφαση 63234/19-12-2012, κοινοποιήθηκε προς τους αρμόδιους φορείς με την Εγκ.63661/19/12
  • Κατασκευές και εγκαταστάσεις στους δημόσιους κοινόχρηστους χώρους για τις οποίες δεν απαιτείται οικοδομική άδεια: Aπόφαση, ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/113130/3420/20  (ΦΕΚ 5287/Β/1-12-20).

Κανονισμός Πυρασφάλειας Κτιρίων: Π.Δ. 41/18 (ΦΕΚ 80/Α/7-5-18)

• • Διευκρινίσεις για την εφαρμογή του Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων ( 80 Α’/7-5-2018): Εγκύκλιος 1/2019 (α.π. ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/42489/1824/10-5-2019)

Κτιριοδομικός Κανονισμός: Υ.Α. 3046/304/89 (ΦΕΚ 59/Δ/3-2-89).

Έλεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις: Ν.4495/17 (ΦΕΚ 167/Α/3-11-2017).

• • Εγκύκλιος Δ΄ Τμήματος Ν-4495/17: Εγκύκλιος ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/49581/2075/2/31-5-2019, ΑΔΑ: 6ΧΞΘ4653Π8-ΜΕΙ
  • Καθορισμός των περιπτώσεων και της διαδικασίας μερικής επιστροφής χρηματικών ποσών ενιαίου ειδικού προστίμου αυθαιρέτων κατασκευών, που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις αναστολής επιβολής κυρώσεων των νόμων Ν. 4014/2011, Ν.4178/2013 και Ν. 4495/2017: Απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/13096/1035/2018 (ΦΕΚ 916/Β/15-03-2018).
  • Διαδικασίες εντοπισμού και επιβολής κυρώσεων αυθαιρέτων κατασκευών και χρήσεων του Τμήματος Δ  Αντιμετώπιση Αυθαίρετης  Δόμησης του Ν.4495/17: Κ.Υ.Απόφαση ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/60696/7710/2019 (ΦΕΚ-2871/Β/5-7-19).
  • Διαδικασίες δειγματοληπτικού ελέγχου Δηλώσεων Αυθαιρέτων, ηλεκτρονικής κλήρωσης και έκδοσης των διοικητικών πράξεων του άρθρου 108 του Ν.4495/17: Κ.Υ. Απόφαση ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/60699/7711/19 (ΦΕΚ 2872/Β/5-7-19).
  • Αυθαίρετα, Απαίτηση ή μη μελέτης στατικής επάρκειας, Περιεχόμενο μελέτης, Διαδικασία ενίσχυσης κτιρίου στις περιπτώσεις στατικής ανεπάρκειας, Διαδικασία υποβολής, Εφαρμογή της παρ. η του άρθρου 99 του ν. 4495/2017: Απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/19409/1507/2018 (ΦΕΚ 1643/Β/11-05-2018).
  • Εργασίες για τις οποίες απαιτείται Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) και απαιτούμενα δικαιολογητικά για την χορήγησή της  σε αντικατάσταση της 69701/4461/12-10-2018 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας: Απόφαση, ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/43266/1174/20 (ΦΕΚ 1843/Β΄/13-5-20).
  • Τεύχος Οδηγιών για τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής (ΣΑ): Απόφαση, ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/11170/321/20 (ΦΕΚ 313/Β/6-2-20).
  • Διαδικασίες ηλεκτρονικής υποβολής, ελέγχου και έκδοσης των διοικητικών πράξεων του άρθρου 29 του Ν.4495/17 και καθορισμός ηλεκτρονικών υπηρεσιών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 33 του Ν. 4495/17: Απόφαση ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/48123/6983/18 (ΦΕΚ 3136/Β΄/31-7-18).
  • Τροποποίηση της Απόφ.ΥΠΕΝ/ΥΠΡΓ/48123/6983/23-7-2018 του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Διαδικασίες ηλεκτρονικής υποβολής, ελέγχου και έκδοσης των διοικητικών πράξεων του άρθ.29 του Ν-4495/17 και καθορισμός ηλεκτρονικών υπηρεσιών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ.33 του Ν. 4495/17 (ΦΕΚ 3136/Β/18), όπως ισχύει»: Απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/25509/1143/2019 (ΦΕΚ 1049/Β΄/29-3-19).
  • Καθορισμός διαδικασίας, δικαιολογητικών και εντύπου διαβίβασης για την έγκριση παρεκκλίσεων από τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς δόμησης περιοχών: Απόφαση, ΥΠΕΝ/∆ΑΟΚΑ/43538/1181/11-5-20 (ΦΕΚ 1899/Β΄/18-5-20).

Νομοθεσία περί διατηρητέων κτιρίων

Άρθρο 6 ν.4067/12 (ΝΟΚ) «Περί προστασίας Αρχιτεκτονικής και Φυσικής     κληρονομιάς» (ΥΠΕΝ)

Αρχαιολογικός νόμος 3028/2002 (ΥΠΠΟΑ)

Άρθρο 117 του ν.4495/17 «Έλεγχος και προστασία του Δομημένου Περιβάλλοντος και άλλες διατάξεις: Ν.4495/17» (ΦΕΚ 167/Α/3-11-2017).