Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την Ουκρανία, 30 Μαΐου 2022

 

Υλικό για τον Τύπο Τρίτη 31 Μαΐου 2022   ● Ευρωπαϊκό Συμβούλιο   31/05/2022 03:27 | Συμπερασματα | Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την Ουκρανία, 30 Μαΐου 2022   I. ΟΥΚΡΑΝΙΑ 1. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καταδικάζει απερίφραστα τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Καλεί μετ’ επιτάσεως τη Ρωσία να σταματήσει αμέσως τις τυφλές επιθέσεις κατά αμάχων και μη στρατιωτικών υποδομών και να αποσύρει αμέσως και χωρίς όρους όλα τα στρατεύματα και τον στρατιωτικό εξοπλισμό της από ολόκληρη την επικράτεια της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της. Είναι ανείπωτες οι φρικαλεότητες που διαπράττουν οι ρωσικές δυνάμεις, καθώς και τα δεινά και οι καταστροφές που προκαλούν. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί τη Ρωσία να επιτρέψει την άμεση πρόσβαση της ανθρωπιστικής βοήθειας και την ασφαλή διέλευση όλων των πληττόμενων αμάχων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναμένει να γίνει πλήρως σεβαστό το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης της Γενεύης περί μεταχειρίσεως των αιχμαλώτων πολέμου. Καλεί επίσης τη Ρωσία να επιτρέψει αμέσως την ασφαλή επιστροφή των Ουκρανών που έχουν μεταφερθεί διά της βίας στη Ρωσία. 2. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρετίζει το θάρρος και την αποφασιστικότητα του ουκρανικού λαού και της ηγεσίας του στον αγώνα τους για την προάσπιση της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της ελευθερίας της χώρας τους. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι αταλάντευτη στη δέσμευσή της να βοηθήσει την Ουκρανία να ασκήσει το φυσικό της δικαίωμα νόμιμης άμυνας κατά της επίθεσης της Ρωσίας και να οικοδομήσει ένα ειρηνικό, δημοκρατικό και ευημερούν μέλλον. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει, εν προκειμένω, να συνεργάζεται στενά με τους διεθνείς εταίρους. Διεθνής δικαιοσύνη 3. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξαίρει όλους όσοι συμβάλλουν στη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων και στη διερεύνηση εγκλημάτων πολέμου και των άλλων σοβαρότατων εγκλημάτων, υποστηρίζει δε τις εντατικές εργασίες του Εισαγγελέα του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου στον τομέα αυτό. Χαιρετίζει επίσης το έργο που επιτελεί η Γενική Εισαγγελέας της Ουκρανίας, με τη στήριξη που παρέχουν η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της σε επίπεδο χρηματοδότησης και ανάπτυξης ικανοτήτων. Εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση κοινής ομάδας έρευνας που συντονίζεται από την Eurojust, της οποίας ο ρόλος έχει ενισχυθεί, καθώς και για τη συνεχή επιχειρησιακή στήριξη που παρέχει η Ευρωπόλ. Η Ρωσία, η Λευκορωσία και όλοι οι υπεύθυνοι θα κληθούν να λογοδοτήσουν για τις πράξεις τους σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Κυρώσεις 4. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεσμεύεται να εντείνει την πίεση προς τη Ρωσία και τη Λευκορωσία ώστε να παρεμποδίσει τη διεξαγωγή του πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί όλες τις χώρες να ευθυγραμμιστούν με τις κυρώσεις της ΕΕ. Πρέπει να τεθεί τέρμα σε κάθε απόπειρα καταστρατήγησης των κυρώσεων ή παροχής βοήθειας προς τη Ρωσία με άλλα μέσα. 5. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφωνεί ότι η έκτη δέσμη κυρώσεων κατά της Ρωσίας θα καλύπτει το αργό πετρέλαιο, καθώς και τα προϊόντα πετρελαίου, που παραδίδονται από τη Ρωσία στα κράτη μέλη, με προσωρινή εξαίρεση το αργό πετρέλαιο που παραδίδεται μέσω πετρελαιαγωγού. 6. Ως εκ τούτου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο παροτρύνει το Συμβούλιο να οριστικοποιήσει και να εγκρίνει τη δέσμη χωρίς καθυστέρηση, με στόχο να διασφαλιστούν η ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς της ΕΕ, ο θεμιτός ανταγωνισμός, η αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών και ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, επίσης σε ό,τι αφορά τη σταδιακή μας απεξάρτηση από ρωσικά ορυκτά καύσιμα. Σε περίπτωση αιφνίδιων διακοπών του εφοδιασμού, θα θεσπιστούν επείγοντα μέτρα για την κατοχύρωση της ασφάλειας του εφοδιασμού. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα παρακολουθεί την εφαρμογή των μέτρων αυτών και θα υποβάλλει τακτικά σχετικές εκθέσεις στο Συμβούλιο ώστε να διασφαλίζονται ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά της ΕΕ και να κατοχυρώνεται η ασφάλεια του εφοδιασμού. 7. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα επανεξετάσει το ζήτημα της προσωρινής εξαίρεσης του αργού πετρελαίου που παραδίδεται μέσω πετρελαιαγωγού το συντομότερο δυνατόν. Ανθρωπιστική και χρηματοδοτική στήριξη 8. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να παρέχει στήριξη στην Ουκρανία με σκοπό την κάλυψη των αναγκών ανθρωπιστικής βοήθειας, ρευστότητας και ανασυγκρότησης. 9. Από την έναρξη της ρωσικής επίθεσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εντείνει τη στήριξή της για τη συνολική οικονομική, κοινωνική και χρηματοπιστωτική ανθεκτικότητα της Ουκρανίας, μεταξύ άλλων παρέχοντας ανθρωπιστική βοήθεια. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επικροτεί εν προκειμένω τα αποτελέσματα της διεθνούς διάσκεψης δωρητών υψηλού επιπέδου που συνδιοργάνωσαν η Πολωνία και η Σουηδία. 10. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της έχουν παράσχει προστασία σε εκατομμύρια πρόσφυγες εκτοπισμένους λόγω του πολέμου στην Ουκρανία και επιβεβαιώνουν την προσήλωσή τους στην υποδοχή των προσφύγων αυτών και στην παροχή ασφάλειας στα εν λόγω πρόσωπα, μεταξύ άλλων βοηθώντας γειτονικές χώρες. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει νέες πρωτοβουλίες για τη στήριξη της προσπάθειας αυτής εντός του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. 11. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει να στηρίζει την ουκρανική κυβέρνηση στις επείγουσες ανάγκες της σε ρευστότητα, μαζί με τους εταίρους της στην G7. Σημειώνει τη στήριξη που ανακοινώθηκε στο πλαίσιο της G7. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να χορηγήσει στην Ουκρανία νέα έκτακτη μακροοικονομική συνδρομή ύψους έως 9 δισ. EUR το 2022. Στο πλαίσιο αυτό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζητεί να εξεταστεί η πρόταση της Επιτροπής αμέσως μόλις υποβληθεί. 12. Η ανασυγκρότηση της Ουκρανίας θα απαιτήσει συνολική στήριξη με στόχο την ανοικοδόμηση της χώρας για το μέλλον. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της είναι προετοιμασμένα να αναλάβουν εν προκειμένω σημαντικό ρόλο. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο να δημιουργηθεί πλατφόρμα για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας. Σε αυτή θα πρέπει να συμμετέχουν η ουκρανική κυβέρνηση, η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, καθώς και διεθνείς εταίροι, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, οργανισμοί, εμπειρογνώμονες και ενδιαφερόμενα μέρη. Η στήριξη της ΕΕ για την ανασυγκρότηση θα συνδεθεί με την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και μέτρων κατά της διαφθοράς σύμφωνων με την ευρωπαϊκή πορεία της Ουκρανίας. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις σε αυτή τη βάση. 13. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τις προσπάθειες των κρατών μελών να προβλέψουν κατάλληλα μέτρα δήμευσης στις εθνικές τους νομοθεσίες και καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει σύντομα την πρόσφατη πρόταση της Επιτροπής για μέτρα ποινικού δικαίου σε περίπτωση παραβίασης των κυρώσεων της ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υποστηρίζει την ενεργό διερεύνηση περαιτέρω επιλογών, σύμφωνων με το ενωσιακό και διεθνές δίκαιο, όπως της δυνατότητας να χρησιμοποιηθούν υπέρ της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Στρατιωτική στήριξη 14. Η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει εξάλλου σταθερή στη δέσμευσή της να συνεχίσει να ενισχύει την ικανότητα της Ουκρανίας να υπερασπίζεται την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία της. Εν προκειμένω, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την έκδοση της πρόσφατης απόφασης του Συμβουλίου με την οποία αυξάνεται η στρατιωτική στήριξη προς την Ουκρανία στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη. Οικονομική στήριξη 15. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την έκδοση της απόφασης να ανασταλούν οι εισαγωγικοί δασμοί για όλες τις εξαγωγές της Ουκρανίας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση για ένα έτος. Πολιτική στήριξη 16. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σημειώνει την προετοιμασία των γνωμών της Επιτροπής σχετικά με την αίτηση προσχώρησης της Ουκρανίας καθώς και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Γεωργίας στην ΕΕ, θα επανέλθει δε στο θέμα κατά τη σύνοδο του Ιουνίου. 17. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της θα εντείνουν τις προσπάθειές τους να προσεγγίσουν τρίτες χώρες για να στηρίξουν την Ουκρανία σε όλους αυτούς τους τομείς, να αντιμετωπίσουν το ψευδές ρωσικό αφήγημα και τη χειραγώγηση των πληροφοριών και να αποτρέψουν την αποφυγή και την καταστρατήγηση των κυρώσεων. Αντίκτυπος στις γειτονικές χώρες 18. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τον αντίκτυπο που έχει στις γειτονικές χώρες και τα Δυτικά Βαλκάνια ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Τονίζει την ανάγκη παροχής κάθε σχετικής στήριξης στη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς αντιμετωπίζει την ενεργειακή και την οικονομική κρίση που είναι αλληλένδετες, καθώς και τη μεταναστευτική πίεση λόγω του πολέμου. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει το αίτημά του να τερματιστεί η καταστολή στη Λευκορωσία και υπενθυμίζει το δημοκρατικό δικαίωμα του λευκορωσικού λαού σε νέες, ελεύθερες και δίκαιες εκλογές. I. UKRAINE 1. The European Council resolutely condemns Russia’s war of aggression against Ukraine. It urges Russia to immediately stop its indiscrimi… Press material Tuesday 31 May 2022   ● European Council   31/05/2022 01:27 | Conclusions | European Council conclusions on Ukraine, 30 May 2022   I. UKRAINE 1. The European Council resolutely condemns Russia’s war of aggression against Ukraine. It urges Russia to immediately stop its indiscriminate attacks against civilians and civilian infrastructure, and to immediately and unconditionally withdraw all its troops and military equipment from the entire territory of Ukraine within its internationally recognised borders. The atrocities being committed by Russian forces and the suffering and destruction being inflicted are unspeakable. The European Council calls on Russia to allow immediate humanitarian access and the safe passage of all civilians concerned. The European Council expects international humanitarian law, including the Geneva Convention relative to the treatment of prisoners of war, to be fully respected. It also calls on Russia to immediately allow the safe return of Ukrainian individuals forcibly removed to Russia. 2. The European Council hails the courage and determination of the Ukrainian people and its leadership in their fight to defend the sovereignty, territorial integrity and freedom of their country. The European Union is unwavering in its commitment to help Ukraine exercise its inherent right of self-defence against the Russian aggression and build a peaceful, democratic and prosperous future. In this regard, it will continue to work closely with international partners. International justice 3. The European Council commends all those helping to gather evidence and to investigate war crimes and the other most serious crimes, and supports the intensive work of the Prosecutor of the International Criminal Court in this respect. It also salutes the work being carried out by Ukraine’s Prosecutor General with financial and capacity-building support from the European Union and its Member States. It welcomes the establishment of a Joint Investigation Team coordinated by Eurojust, whose role has been reinforced, and the ongoing operational support provided by Europol. Russia, Belarus and all those responsible will be held to account for their actions in accordance with international law. Sanctions 4. The European Council is committed to intensify pressure on Russia and Belarus to thwart Russia’s war against Ukraine. The European Council calls on all countries to align with EU sanctions. Any attempts to circumvent sanctions or to aid Russia by other means must be stopped. 5. The European Council agrees that the sixth package of sanctions against Russia will cover crude oil, as well as petroleum products, delivered from Russia into Member States, with a temporary exception for crude oil delivered by pipeline. 6. The European Council therefore urges the Council to finalise and adopt it without delay, ensuring a well-functioning EU Single Market, fair competition, solidarity among Member States and a level playing field also with regard to the phasing out of our dependency on Russian fossil fuels. In case of sudden interruptions of supply, emergency measures will be introduced to ensure security of supply. In this respect, the Commission will monitor and report regularly to the Council on the implementation of these measures to ensure a level playing field in the EU Single Market and security of supply. 7. The European Council will revert to the issue of the temporary exception for crude oil delivered by pipeline as soon as possible. Humanitarian and financial support 8. The European Union will continue to provide support to Ukraine with a view to addressing humanitarian, liquidity and reconstruction needs. 9. Since the beginning of the Russian aggression, the European Union has stepped up its support for Ukraine’s overall economic, social and financial resilience, including by providing humanitarian aid. In that regard, the European Council commends the results of the High-Level International Donors’ Conference co-hosted by Poland and Sweden. 10. The European Union and its Member States have provided protection to millions of refugees fleeing the war in Ukraine, and remain committed to welcoming and providing safety to them, including by helping neighbouring countries. The European Council invites the Commission to present new initiatives to support this effort within the Multiannual Financial Framework. 11. The European Union will continue to support the Ukrainian government in its urgent liquidity needs together with its G7 partners. It acknowledges the support announced in the G7 context. The European Union is ready to grant Ukraine new exceptional macro-financial assistance of up to EUR 9 billion in 2022. In this context, the European Council calls for the examination of the Commission proposal as soon as it is presented. 12. Ukraine’s reconstruction will require comprehensive support to rebuild the country for the future. The European Union and its Member States are prepared to play a major role in this regard. Therefore, a Ukraine reconstruction platform should be considered. It should bring together the Ukrainian government, the European Union and its Member States, the European Investment Bank as well as international partners, financing institutions, organisations, experts and interested parties. EU support for reconstruction will be linked to the implementation of reforms and anti-corruption measures consistent with its European path. The European Council invites the Commission to make proposals on this basis. 13. The European Council welcomes the efforts made by Member States to provide in their national law for appropriate confiscation measures and calls on the Council to swiftly examine the recent Commission proposal on criminal law measures in case of violation of EU sanctions. The European Council supports further options in line with EU and international law being actively explored, including options aimed at using frozen Russian assets to support Ukraine’s reconstruction. Military support 14. The European Union also remains committed to continue bolstering Ukraine’s ability to defend its territorial integrity and sovereignty. In this respect, the European Council welcomes the adoption of the recent decision of the Council to increase military support to Ukraine under the European Peace Facility. Economic support 15. The European Council welcomes the adoption of the decision to suspend import duties on all Ukrainian exports to the European Union for one year. Political support 16. The European Council takes note of the preparation of the Commission’s opinions on the application for EU membership of Ukraine as well as the Republic of Moldova and Georgia, and will revert to the matter at its June meeting. 17. The European Union and its Member States will step up their efforts to reach out to third countries in order to support Ukraine in all these dimensions, counter the false Russian narrative and manipulation of information, and prevent sanctions evasion and circumvention. Impact on neighbouring countries 18. The European Council follows closely the impact of Russia’s war against Ukraine on neighbouring countries and the Western Balkans. It emphasises the need to provide all relevant support to the Republic of Moldova as it deals with the interlinked energy and economic crises, and migration pressure arising from the war. The European Council reiterates its call for an end to repression in Belarus and recalls the democratic right of the Belarusian people to new, free and fair elections.