COVID-19: accord au Conseil sur la prolongation du règlement établissant le certificat COVID numérique de l'UE

 

Documents destinés à la presse vendredi 11 mars 2022   ● Conseil de l'UE   11/03/2022 16:55 | Communiqué de presse | COVID-19: accord au Conseil sur la prolongation du règlement établissant le certificat COVID numérique de l'UE   Le Comité des représentants permanents (Coreper) a approuvé formellement le mandat de négociation du Conseil avec le Parlement européen en vue de prolonger le règlement établissant le certificat COVID numérique de l'UE. En effet, cet outil a largement contribué à faciliter la liberté de circulation des personnes pendant la pandémie. De plus, le principe d'une levée progressive des restrictions de voyage si la situation épidémiologique le permet est toujours d'application. La Commission européenne avait, le 3 février 2022, proposé de prolonger d'un an, soit jusqu'au 30 juin 2023, le règlement établissant le certificat COVID numérique de l'UE. Elle avait également introduit d'autres modifications ciblées afin d'élargir l'éventail des tests antigéniques autorisés et de permettre la délivrance de certificats de vaccination aux personnes qui participent à des essais cliniques, par exemple. Les principales modifications apportées par le Conseil aux propositions de la Commission sont les suivantes: l'obligation faite à la Commission de présenter un rapport détaillé d'ici le 1erfévrier 2023 a été ajoutée. Ce rapport pourrait, le cas échéant, être accompagné de propositions législatives permettant de réévaluer la nécessité d'abroger ou de proroger le certificat en fonction de l'évolution de la situation sanitaire; la possibilité pour les États membres de demander une preuve d'identité et un certificat de vaccination ou de rétablissement a été introduite afin de pouvoir faire figurer toutes les doses sur un certificat de vaccination, indépendamment du lieu de vaccination. Cette possibilité faciliterait l'obligation faite aux États membres de délivrer un certificat de vaccination valide, indépendamment du lieu de vaccination; la possibilité de délivrer un certificat de rétablissement à la suite d'un test antigénique a été introduite afin de prendre en compte à la fois l'adoption par la Commission d'un acte délégué permettant de délivrer un certificat de rétablissement à la suite d'un test rapide de détection d'antigènes ainsi que la nouvelle possibilité prévue dans la proposition législative d'utiliser d'autres types de tests antigéniques. Prochaines étapes Le règlement actuel établissant le certificat COVID numérique de l'UE a été adopté le 14 juin 2021 et s'applique depuis le 1er juillet 2021. Il vient à expiration le 30 juin 2022. Pour que la prolongation puisse être adoptée à temps avant la date d'expiration, le Conseil et le Parlement européen doivent parvenir à un accord selon la procédure législative ordinaire avant cette date. Mandat du Conseil (7 mars 2022) Règlement (14 juin 2021) COVID-19: la Commission propose de prolonger d'un an le certificat COVID numérique de l'UE (Commission européenne, 3 février 2022) COVID-19: Το Συμβούλιο συμφώνησε να παραταθεί η ισχύς του κανονισμού για το ευρωπαϊκό ψηφιακό πιστοποιητικό COVID-19   Σήμερα η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων ενέκρινε επίσημα την εντολή διαπραγμάτευσης του Συμβουλίου με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την παράταση του κανονισμού που θεσπίζει το ψηφιακό πιστοποιητικό COVID-19 της ΕΕ. Πράγματι, το εργαλείο αυτό έχει συμβάλει σημαντικά στη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Επίσης, εξακολουθεί να ισχύει η αρχή της σταδιακής άρσης των ταξιδιωτικών περιορισμών εφόσον το επιτρέπει η επιδημιολογική κατάσταση. Στις 3 Φεβρουαρίου 2022 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να παραταθεί κατά ένα έτος, δηλαδή έως τις 30 Ιουνίου 2023, ο κανονισμός που θεσπίζει το ψηφιακό πιστοποιητικό COVID-19 της ΕΕ. Εισήγαγε επίσης άλλες στοχευμένες τροποποιήσεις για την έγκριση περισσότερων τεστ αντιγόνου (rapid) και τη δυνατότητα χορήγησης πιστοποιητικών εμβολιασμού στα άτομα που συμμετέχουν σε κλινικές δοκιμές, μεταξύ άλλων. Οι σημαντικότερες αλλαγές που επέφερε το Συμβούλιο στις προτάσεις της Επιτροπής, περιλαμβάνουν: προσθήκη της υποχρέωσης για την Επιτροπή να υποβάλει λεπτομερή έκθεση έως την 1η Φεβρουαρίου 2023. Η εν λόγω έκθεση θα μπορούσε, ενδεχομένως, να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις για την εκ νέου αξιολόγηση της ανάγκης ανάκλησης ή παράτασης του πιστοποιητικού αναλόγως της εξέλιξης της επιδημιολογικής κατάστασης· πρόβλεψη δυνατότητας για τα κράτη μέλη να ζητούν αποδεικτικό ταυτότητας και πιστοποιητικό εμβολιασμού ή ανάρρωσης προκειμένου να μπορούν να αναγράφονται στο πιστοποιητικό εμβολιασμού όλες οι δόσεις, ανεξαρτήτως του τόπου χορήγησης του εμβολίου. Η εν λόγω δυνατότητα θα διευκόλυνε τη συμμόρφωση των κρατών μελών με την υποχρέωση να εκδίδουν έγκυρα πιστοποιητικά εμβολιασμού, ανεξαρτήτως του τόπου χορήγησης του εμβολίου· προσθήκη της δυνατότητας έκδοσης πιστοποιητικού ανάρρωσης έπειτα από τεστ αντιγόνου (rapid), προκειμένου να ληφθεί υπόψη τόσο η έκδοση από την Επιτροπή κατ’ εξουσιοδότηση πράξης με την οποία επιτρέπεται να εκδίδεται πιστοποιητικό ανάρρωσης έπειτα από τεστ ταχείας ανίχνευσης αντιγόνων όσο και η νέα δυνατότητα που προβλέπεται στη νομοθετική πρόταση να χρησιμοποιούνται άλλα είδη τεστ αντιγόνου. Επόμενα βήματα Ο ισχύων κανονισμός για τη θέσπιση του ψηφιακού πιστοποιητικού COVID-19 της ΕΕ εκδόθηκε στις 14 Ιουνίου 2021 και εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2021. Λήγει δε στις 30 Ιουνίου 2022. Προκειμένου να εγκριθεί εγκαίρως η παράταση, πριν από την ημερομηνία λήξης ισχύος, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να καταλήξουν σε συμφωνία πριν από την εν λόγω ημερομηνία, σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία.