Σήμερα, οι πρεσβευτές της ΕΕ των κρατών μελών (Coreper) συμφώνησαν στη διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου σχετικά με μια πρόταση για τη βελτίωση της ευημερίας των γατών και των σκύλων θέτοντας για πρώτη φορά ελάχιστους κανόνες σε επίπεδο ΕΕ. "Σήμερα, η ΕΕ δείχνει ότι και η καλή διαβίωση των ζώων μπορεί να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της χάραξης πολιτικής. Πολλοί Ευρωπαίοι έχουν μεγάλη καρδιά για τα ζώα και αυτή η διαπραγματευτική εντολή το δείχνει ξεκάθαρα. Θέτουμε τώρα μια καλή βάση για την περαιτέρω ανάπτυξη μιας πολιτικής για τα ζώα σε ευρωπαϊκό επίπεδο τα επόμενα χρόνια. ”— Ben Weyts, Αντιυπουργός-Πρόεδρος της Φλάνδρας και Υπουργός Παιδείας, Αθλητισμού, Προστασίας των Ζώων και της Φλαμανδικής Περιφέρειας Κύρια στοιχεία της πρότασης της ΕπιτροπήςΗ πρόταση αποσκοπεί στη βελτίωση της ευημερίας των γατών και των σκύλων που εκτρέφονται από κτηνοτρόφους, καταστήματα πώλησης και καταφύγια , βελτιώνοντας παράλληλα την προστασία των καταναλωτών, διασφαλίζοντας θεμιτό ανταγωνισμό και καταπολεμώντας το παράνομο εμπόριο. Η πρόταση δεν επηρεάζει μεμονωμένους ιδιοκτήτες κατοικίδιων ζώων . Ωστόσο, όποιος θέλει να διαθέσει μια γάτα ή έναν σκύλο στην αγορά της ΕΕ θα πρέπει να διασφαλίσει ότι έχει μικροτσίπ για λόγους ιχνηλασιμότητας. Οι απαιτήσεις της πρότασης προορίζονται ως ελάχιστα πρότυπα για την εναρμόνιση της αγοράς της ΕΕ. Εάν το επιθυμούν, επιτρέπεται στα κράτη μέλη να διατηρήσουν ή να θεσπίσουν αυστηρότερους κανόνες. Αρχές ευημερίαςΗ διαπραγματευτική θέση του Συμβουλίου διατηρεί τις κύριες αρχές ευημερίας που προτείνει η Επιτροπή: - ρυθμίζεται η εκτροφή , με όρια συχνότητας, ελάχιστη και μέγιστη ηλικία
- ορισμένες πρακτικές αναπαραγωγής απαγορεύονται , όπως η ενδογαμία (εκτροφή μεταξύ γονέων και απογόνων, μεταξύ αδερφών και ετεροθαλών αδελφών και μεταξύ παππούδων και εγγονιών)· η θέση του Συμβουλίου διευκρινίζει ότι η ενδογαμία μπορεί ωστόσο να χρησιμοποιηθεί για τη διατήρηση τοπικών φυλών με περιορισμένη γενετική δεξαμενή
- Απαγορεύονται οι επώδυνοι ακρωτηριασμοί , όπως το κόψιμο των αυτιών, η προσάρτηση της ουράς ή η αφαίρεση των νυχιών , εκτός εάν ανταποκρίνονται σε ιατρική ένδειξη
- Πρέπει να παρέχεται αρκετό καθαρό και γλυκό νερό , επαρκής τροφή και κατάλληλες συνθήκες στέγασης
- τα σκυλιά πρέπει να έχουν καθημερινή πρόσβαση σε έναν υπαίθριο χώρο ή πρέπει να περπατούν καθημερινά. το Συμβούλιο διευκρινίζει ότι αυτό ισχύει για σκύλους ηλικίας άνω των 12 εβδομάδων
Απαιτήσεις για χειριστές και εγκαταστάσειςΤο Συμβούλιο τηρεί επίσης διατάξεις σχετικά με τις υποχρεώσεις των φορέων εκμετάλλευσης και των εγκαταστάσεων : - όλες οι γάτες και οι σκύλοι πρέπει να έχουν μικροτσίπ και να εγγραφούν σε μια εθνική βάση δεδομένων προτού πουληθούν ή δωρηθούν· Όλες οι βάσεις δεδομένων θα είναι διαλειτουργικές με τις βάσεις δεδομένων άλλων χωρών της ΕΕ και θα είναι προσβάσιμες ηλεκτρονικά
- Τα άτομα που φροντίζουν γάτες ή σκύλους πρέπει να έχουν σωστή κατανόηση της συμπεριφοράς και των αναγκών τους
- Οι εγκαταστάσεις πρέπει να εξασφαλίζουν επισκέψεις από κτηνιάτρους . το Συμβούλιο διευκρινίζει τους όρους για αυτές τις συμβουλευτικές επισκέψεις πρόνοιας
- όταν πουλάτε ή δωρίζετε γάτες ή σκύλους, το άτομο που είναι υπεύθυνο για αυτά τα ζώα πρέπει να ευαισθητοποιήσει σχετικά με την υπεύθυνη ιδιοκτησία
Κύριες αλλαγές που εισήγαγε το ΣυμβούλιοΗ διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου επιφέρει μια σειρά βελτιώσεων στην πρόταση για τη βελτίωση της ευημερίας των γατών και των σκύλων: - διευκρινίζει ότι οι χειριστές δεν πρέπει να εγκαταλείπουν γάτες ή σκύλους
- απαγορεύει την αναπαραγωγή υβριδίων (αποτέλεσμα διασταύρωσης με άγριο είδος)
- θηλυκές γάτες και σκύλοι που έχουν κάνει δύο καισαρικές τομές δεν θα χρησιμοποιηθούν για αναπαραγωγή, για την προστασία της υγείας και της ευημερίας τους
- οι γάτες και οι σκύλοι με ακραία χαρακτηριστικά θα πρέπει να αποκλείονται από την αναπαραγωγή , για να αποφευχθεί η μετάδοση αυτών των χαρακτηριστικών στις μελλοντικές γενιές εάν υπάρχει υψηλός κίνδυνος επιζήμιων επιπτώσεων στην ευημερία τους ή στην ευημερία των απογόνων τους
- γάτες και σκύλοι με ακραία χαρακτηριστικά διαμόρφωσης ή ακρωτηριασμούς θα αποκλείονται από τη συμμετοχή σε διαγωνισμούς, παραστάσεις ή εκθέσεις
Πεδίο εφαρμογής του προτεινόμενου κανονισμούΔεδομένου ότι ορισμένες οργανώσεις, για παράδειγμα ΜΚΟ, χρησιμοποιούν ανάδοχες κατοικίες για να στεγάσουν εγκαταλελειμμένες, αδέσποτες ή ανεπιθύμητες γάτες και σκύλους, το Συμβούλιο αποφάσισε να συμπεριλάβει τα σπίτια αναδοχής στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού. Εξουσιοδότηση εκτροφικών εγκαταστάσεωνΗ αρχική πρόταση της Επιτροπής απαιτούσε να εγκρίνονται οι εγκαταστάσεις αναπαραγωγής που διατηρούν έως και τρεις θηλυκές γάτες ή σκύλους και που παράγουν συνολικά δύο γέννες ή λιγότερες ετησίως, μετά από επιτόπια επιθεώρηση από τις αρμόδιες αρχές. Δεδομένου ότι υπάρχουν ελλείψεις επίσημων κτηνιάτρων στα κράτη μέλη και για να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος, το Συμβούλιο περιόρισε αυτή την απαίτηση σε εγκαταστάσεις που παράγουν περισσότερες από πέντε γέννες ετησίως ή που διατηρούν περισσότερες από πέντε θηλυκές γάτες ή σκύλους. Επιπλέον, η εντολή του Συμβουλίου δίνει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να επιτρέπουν στις εγκαταστάσεις να λαμβάνουν έγκριση μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως. Εισαγωγές από χώρες εκτός Ε.ΕΣύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, οι εισαγωγές θα υπόκεινται στα ίδια ή ισοδύναμα πρότυπα . Αυτό θα ενισχύσει την προστασία των καταναλωτών και θα διασφαλίσει την ιχνηλασιμότητα των γατών και των σκύλων. Η εντολή του Συμβουλίου κάνει διάκριση μεταξύ της εισαγωγής γατών και σκύλων για διάθεση στην αγορά της ΕΕ και για μη εμπορικές μετακινήσεις , με στόχο την πρόληψη της απάτης και τη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας σκύλων και γατών. Για τους πρώτους, η γάτα ή ο σκύλος θα πρέπει να εγγραφούν σε μια βάση δεδομένων της ΕΕ πέντε εργάσιμες ημέρες μετά την είσοδό τους στην ΕΕ. Στην αρχική πρόταση αυτό ήταν εντός 48 ωρών από την άφιξη στον προορισμό τους. Για το τελευταίο, το Συμβούλιο προτείνει τη δημιουργία βάσης δεδομένων για ταξιδιώτες κατοικίδιων ζώων . Αυτό θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να έχουν μια επισκόπηση των μη εμπορικών εισαγωγών στην ΕΕ και έτσι να είναι σε θέση να ανιχνεύουν ύποπτες κινήσεις. Προστασία δεδομένωνΤο Συμβούλιο εισήγαγε επίσης διατάξεις που συνδέονται με την προστασία δεδομένων , για να διασφαλίσει την προστασία των προσωπικών δεδομένων που περιέχονται, για παράδειγμα, στις βάσεις δεδομένων σκύλων και γατών ή σε πληροφορίες που διαβιβάζονται από τις εγκαταστάσεις. Επόμενα βήματαΤο κείμενο που συμφωνήθηκε σήμερα από τους πρεσβευτές της ΕΕ των κρατών μελών επισημοποιεί τη διαπραγματευτική θέση του Συμβουλίου. Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της Προεδρίας του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα ξεκινήσουν μόλις το Κοινοβούλιο συμφωνήσει για τη θέση του. Το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων θα καθορίσει την τελική μορφή της νομοθεσίας. ΙστορικόΟι πολίτες της ΕΕ διαθέτουν περισσότερα από 72 εκατομμύρια σκυλιά και περισσότερες από 83 εκατομμύρια γάτες. Η εκτιμώμενη αξία των πωλήσεων γάτας και σκύλου είναι 1,3 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως. Το 74% των Ευρωπαίων πιστεύει ότι η καλή διαβίωση των ζώων συντροφιάς στη χώρα τους πρέπει να προστατεύεται καλύτερα. Η ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ ισχύει μόνο για γάτες και σκύλους που προορίζονται για επιστημονικούς σκοπούς ή μεταφέρονται για εμπορικούς σκοπούς ή για την πρόληψη της εξάπλωσης της λύσσας και άλλων μεταδοτικών ασθενειών. Οι εθνικοί κανόνες των κρατών μελών ποικίλλουν πολύ. Η πρόταση αποσκοπεί στη διασφάλιση ελάχιστων εναρμονισμένων κανόνων σε ολόκληρη την ΕΕ και στη δημιουργία ίσων όρων ανταγωνισμού για όλους τους φορείς. Επιπλέον, η πρόταση έρχεται ως απάντηση σε μια έντονη έκκληση πολιτών της ΕΕ να βελτιώσουν την καλή μεταχείριση των ζώων των κατοικίδιων τους , όπως αναφέρεται σε ειδικό Ευρωβαρόμετρο που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο του 2023 σχετικά με τη στάση των Ευρωπαίων απέναντι στην καλή μεταχείριση των ζώων. |