https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/
Strategic lawsuits against public participation (SLAPPs)Briefing 03-07-2023
Combating strategic lawsuits against public participation (SLAPPs)On 27 June 2023, the Legal Affairs Committee (JURI) adopted its report on the proposal for a directive concerning the protection of journalists and human rights defenders from abusive civil proceedings. The Commission's proposal of 27 April 2022 came in response to a legislative initiative of Parliament. The JURI committee supports the proposal, and has put forward a number of amendments seeking to strengthen it. Once approved in plenary, the report will form the basis for trilogue negotiations with the Council, which adopted its general approach on 9 June 2023. The main changes to the Commission proposal set out in the JURI report include the introduction of a minimum harmonisation clause, expansions of the definitions of abusive court proceedings and public participation, and a wider scope for the cross border element, necessary to trigger the directive. People engaged in public participation would enjoy a right to information, legal aid, financial assistance and psychological support. There would be national registers of anti-SLAPP court decisions, and a Union-wide register run by the Commission. New rules on conflict of laws and jurisdictions would determine the courts having jurisdiction and the applicable law. Member States would be obliged to set up 'one-stop shops' composed of national networks of specialised lawyers, legal practitioners and psychologists to offer guidance, information and protection, including legal aid, financial and psychological support, to people targeted by abusive litigation. The topic of SLAPPs would have to form part of legal profession training, in order to raise awareness of abusive proceedings and the remedies available under the directive.
Third edition. The first and second editions were written by Micaela Del Monte and Maria Díaz Crego. The 'EU Legislation in Progress' briefings are updated at key stages throughout the legislative procedure.
Στρατηγικές αγωγές κατά της δημόσιας συμμετοχής (SLAPPs)Ενημέρωση 03-07-2023
Καταπολέμηση στρατηγικών αγωγών κατά της δημόσιας συμμετοχής (SLAPPs)Στις 27 Ιουνίου 2023, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων (JURI) ενέκρινε την έκθεσή της σχετικά με την πρόταση οδηγίας σχετικά με την προστασία των δημοσιογράφων και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από καταχρηστικές αστικές διαδικασίες.
Η πρόταση της Επιτροπής της 27ης Απριλίου 2022 ήρθε ως απάντηση σε νομοθετική πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου.
Η επιτροπή JURI υποστηρίζει την πρόταση και έχει υποβάλει ορισμένες τροπολογίες για την ενίσχυσή της.
Μόλις εγκριθεί στην ολομέλεια, η έκθεση θα αποτελέσει τη βάση για τριμερείς διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο, το οποίο υιοθέτησε τη γενική του προσέγγιση στις 9 Ιουνίου 2023.
Οι κύριες αλλαγές στην πρόταση της Επιτροπής που αναφέρονται στην έκθεση JURI περιλαμβάνουν την εισαγωγή μιας ρήτρας ελάχιστης εναρμόνισης, διευρύνει τους ορισμούς των καταχρηστικών δικαστικών διαδικασιών και της συμμετοχής του κοινού, καθώς και ευρύτερο πεδίο εφαρμογής για το διασυνοριακό στοιχείο, που είναι απαραίτητο για την ενεργοποίηση της οδηγίας. Τα άτομα που συμμετέχουν στη δημόσια συμμετοχή θα απολαμβάνουν δικαίωμα σε ενημέρωση, νομική βοήθεια, οικονομική βοήθεια και ψυχολογική υποστήριξη. Θα υπάρχουν εθνικά μητρώα δικαστικών αποφάσεων κατά του SLAPP και ένα μητρώο σε επίπεδο Ένωσης που θα διαχειρίζεται η Επιτροπή. Νέοι κανόνες για τη σύγκρουση νόμων και δικαιοδοσιών θα καθορίσουν τα αρμόδια δικαστήρια και το εφαρμοστέο δίκαιο. Τα κράτη μέλη θα υποχρεωθούν να δημιουργήσουν «ενιαία καταστήματα» αποτελούμενα από εθνικά δίκτυα εξειδικευμένων δικηγόρων, νομικών επαγγελματιών και ψυχολόγων για να προσφέρουν καθοδήγηση, πληροφορίες και προστασία, συμπεριλαμβανομένης της νομικής βοήθειας, της οικονομικής και ψυχολογικής υποστήριξης, σε άτομα που αποτελούν στόχο καταχρηστικών διαφορών.
Το θέμα των SLAPPs θα πρέπει να αποτελεί μέρος της κατάρτισης του νομικού επαγγέλματος, προκειμένου να ευαισθητοποιηθεί σχετικά με τις καταχρηστικές διαδικασίες και τα ένδικα μέσα που είναι διαθέσιμα βάσει της οδηγίας.
Τρίτη έκδοση. Η πρώτη και η δεύτερη έκδοση γράφτηκαν από τη Micaela Del Monte και τη Maria Díaz Crego. Οι ενημερώσεις για τη «Νομοθεσία της ΕΕ σε εξέλιξη» ενημερώνονται σε βασικά στάδια καθ' όλη τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας.
