Η προσφυγή αναφέρεται στα εντός των ορίων πόλεων και σε όσες περιπτώσεις γίνεται χρήση των άρθρων 10# 1, 15 # 8 και 19 # 2 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού και ιδιαίτερα στην σωρευτική χρήση αυτών, (εξαιρουμένου του άρθρου 25 #1 που αφορά την αναβάθμιση της ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου) άρθρα που επιτρέπουν τη χορήγηση ευεργετημάτων ύψους για κτίρια τα οποία πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια που ορίζει ο ΝΟΚ